　　知无不言

　　□邓仲谋

　　异地高考是“两会”期间最热的教育话题。早在“两会”之前，山东决定突破高考户籍限制，从2014年起允许非户籍考生在山东参加高考，这个政策因有“破冰”之义备受关注。近日，列席全国政协十一届五次会议的教育部部长袁贵仁透露，教育部酝酿中的异地高考改革方案与山东出台的政策思路上一致，现在已经进入“最后冲刺阶段”，将在十个月内公布。

　　这个消息对于流动人口的随迁子女是个天大的喜事，数字显示，全国有将近2700万随迁子女，他们是异地高考的最大受益者。但且慢喜，一个教育政策从制定到落地，需要相当长的时间。考虑到各个省市的高校资源差异很大，流入或流出的随迁子女数量也差别很大，所以异地高考的具体路线图还得各省市结合实际来制定。

　　广东是高考报考人数的大户，去年高考人数62万，重点录取率为7.79%，而北京重点录取率是24.9%，上海24.18%，江苏13.02%。广东拥有的部委属高校低于北京、上海、江苏、山东、浙江、湖北、四川、陕西等省，而义务教育阶段在广东读书的外来工子女却高达339万，最近5年来平均每年还以25万左右的速度在递增。广东在异地高考上有何措施？教育厅长罗伟其在“两会”期间接受采访时提出一个新思路，那就是在现有政策之下，探索允许外来工子女在就读地参加当地高考，把高考成绩转换成户籍所在地的成绩之后参加户籍所在地的录取。

　　当然，异地高考要有根本性的变化，还必须从招生录取上下工夫。下活这盘棋的核心在于教育部能否在高校招生指标方面重新分配，如果国家按照各省的考生数来平均分配高校招生计划，特别是本科生招生计划，以体现考生的公平，那么，异地高考也便迎刃而解。但高校招生指标重新分配，无疑会改变北京、上海等省市的既得利益。尤其是省市属高校，多数由地方出钱出力，教育部要改变格局，分配招生指标，不是易事。去年8月，湖北省曾高调发布了《2012全省普通高等学校招生考试改革方案》(征求意见稿)，然而因遭到本省居民的强烈反对而导致了中途夭折。这个事实说明，在没有改变高校招生指标的背景下，作为外来务工人员大省的广东，走一条更加务实的异地高考之路，才能取得最大的社会公平。