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赞助费“退市”需投入和监管发力

发布时间:2012年03月02日 07:40 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网 | 手机看视频


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  今年,按照学前教育三年行动计划年度目标,重庆市将新建乡镇公办幼儿园120所、城镇社区幼儿园90所,使不收赞助费的普惠幼儿园达50%左右。(2月28日《重庆晨报》)

  这就意味着今年重庆市一半幼儿园不收赞助费。毫无疑问,对许多准备上幼儿园的孩子家长来说,是个好消息。但是,还有一半幼儿园仍然要收取赞助费,这正如歌中所唱的那样,“让人欢喜让人忧”。

  长期以来,赞助费问题一直颇受争议,在全国反映强烈。幼儿园要交,小学要交,初中也要交,至于高中嘛,不属于义务教育阶段,更得交了。

  为此,相关职能部门曾经多次发文件,予以制止,但大多数情况下是“雷声大雨点小”,收效甚微,文件年复一年的发,规定一个一个的出,孩子上学仍然得额外的掏钱,有些地方、有的学校收取的名目不一样,有的叫“占位费”,有的叫“择校费”,有的叫“捐资费”。但是,实质上是一样的目的――“扭到费”。

  赞助费,就像一个牛皮癣,久治不愈,伤害了老百姓的感情,损害了公平正义,也践踏了《义务教育法》的尊严。

  如果说九年制义务教育的赞助费是一匹套上缰绳的马,那么,幼儿园赞助费更像一群疯狂的大象。北京市陈女士小孩为了上幼儿园,3年一共交了2.4万元的赞助费。尽管如此,她认为自己还是比较幸运的,因为,孩子毕竟上了学。而大兴区张女士的孩子,去年3月上了家附近的一所民办幼儿园。每个月要向幼儿园交纳3400元学费和饭费。粗略算了算,孩子三年幼儿园下来,光学费和饭费就要交纳12万元左右。

  这倒不是家长们钱多得没有地方花,变着花样来当“散财童子”,而是逼迫无奈,由于报名的孩子人数众多,名额有限,交钱也未必能录取。于是,原本不心甘情愿的交钱,也就变成义无反顾,争先恐后的行动。

  这类事情虽然老百姓反映强烈,政府职能部门的“严禁”类的文件发了不少,但是,在教育资源匮乏的现状下,哪个家长敢拿自己孩子成长教育的环境来充“石敢当”哩?于是,赞助费之病久治不愈,就有了存在的社会土壤。

  究其原因,就是社会对教育投入严重不足,就拿北京市公办幼儿园的收费标来说,至今沿用的15年前标准,其中一级一类幼儿园收费标准是保育费150元,托补费80元,另外收取100元的寄宿费和一个月300元的伙食费。一位公办园的园长表示,目前这种收费根本无法正常维持一个幼儿园的运行,不够怎么办?只能通过收取捐资助学款进行维持。

  现在,在加快城镇化过程中,城市人口出现了积聚效应,孩子增加,而公办幼儿园数量有限,民办幼儿园也就应运而生,本来,逐利是资本的基本属性,再加上求大于供的现实,两重因素叠加,高价收费也就顺理成章了。

  因此,笔者认为,国家应该把幼儿教育纳入义务教育的范畴,同时,对小学、中学拿出更多的投资和精力来,把对教育投入占5%目标努力兑现,以解决教育资源短缺的问题为抓手,通过供求关系的变化来治本。其次是加大监督检查的力度,以刚性的制度来遏制收费乱象。否则,发多少“严禁”也无济于事,因为,公众期待着赞助费能够早日“退市”。

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