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目前,全市已建成社区卫生服务机构390个,市民已逐步形成了“小病在社区”的就医观念。 苏仕日 摄
南方日报讯 (记者/欧雅琴)随着社区卫生服务机构的发展,居民已经逐步形成了“小病在社区”的就医观念,但目前社卫机构依然存在发展难题。昨日下午,卫生部门举行东莞市社区卫生服务总结会议暨“全国示范社区卫生服务中心”挂牌仪式,东莞将开展绩效工资考核,努力从待遇上稳定社区卫生专业人才队伍。
承接全市24%的医疗门诊量
据东莞市卫生局副局长钟耀棠介绍,目前全市已建成社区卫生服务机构390个,完成规划的98.5%。据统计,去年全市社区卫生服务机构就诊人数1432.8万人次,同比增长17.9%,社区卫生服务机构门诊量已占全市所有医疗机构门诊总量的24%,逐步形成了“小病在社区”的就医观念。
中国社区卫生协会副会长兼秘书长陈博文认为,社区卫生的发展能极大地促进医疗制度改革,“社区卫生服务机构发展好了,患者的小病都在社区看,那大医院就必定要改革,因为病人都不去他们那里去了。”
钟耀棠介绍,去年底,东莞市社区卫生服务工作领导小组办公室组织了八个考核小组,通过听取汇报、查阅资料、现场察看、座谈、问卷调查等形式对各镇街社区卫生服务机构建设与管理、基本公共卫生服务、基本医疗服务、社区居民卫生服务满意度和社保政策执行情况五个方面的内容进行了详细考核。全市33个社区卫生服务中心考核得分都在700分以上,其中31个镇街社区卫生服务中心得分为800分以上评为“优秀”等级,占94%,2个镇街社区卫生服务中心得分在700-800分之间,评为“合格”等级,无不合格的社区卫生服务中心。考核得分前五名的分别是寮步、石碣、大朗、石龙、东坑。
引进高素质专业人才
已承接了东莞近四分之一门诊量的社区卫生服务机构,目前也存在着发展难题。
作为社区卫生工作的“领头羊”,寮步目前感受到了很大的压力,寮步镇镇长刘裕昌坦言,他现在最担心寮步社区医疗队伍的稳定,“早期发展社区医疗工作,社保政策很关键,但是现在最重要的还是医疗队伍的稳定。我专门去了解过,很多医务人员没有编制,他们的待遇比教师、公务员的都低。”
钟耀棠说,目前社卫机构人员配置普遍不足,共有工作人员总数为5107人,与相关文件要求仍有一定差距,人员配置存在缺口,公共卫生类人才短缺影响了基本公共卫生服务项目的开展,完成有关任务指标面临着严峻考验。此外,部分镇街尚未由政府牵头成立国家基本药物制度、基本公共卫生服务项目领导小组,没有结合当地实际情况制定项目的管理制度、责任制等。
对此,钟耀棠表示,接下来一是要加大引进高素质的专业人才力度,特别是公共卫生类别人员,完善人员配置;二是开展绩效考核制度,按有关文件精神完善绩效工资制度,积极调研社区卫生服务人员的工资待遇,努力从待遇上稳定社区卫生专业人才队伍。
作者:欧雅琴