不妨给“围观执法”一点掌声_新闻台

　　不妨给“围观执法”一点掌声

　　1月29日，江苏南京锁金村一处路口，十多名身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊，不一会儿，摊主便抵挡不住，匆忙撤摊。据了解，在该路边占道做生意的部分摊贩，在城管执法时软磨硬扛，城管队员便采取围观执法的方式，盯走摊贩。(1月30日《中国青年报》)

　　城管围观，没有动手，只是动了动眼睛，这似乎有点颠覆城管这个群体在人们心目中的形象。不过南京城管这次“围观执法”，算不上首创。之前，武汉城管就曾在劝说占道经营店主无效后，组织50名执法队员沉默地注视着食客和坐在一旁的老板，最终使食客和老板都受不了而走人，成功完成执法。

　　我们无法知道，城管在“围观执法”中，眼神里流淌出来的是暧昧、放电或是凌厉的目光。不过，能够摒弃执法就是动手的粗暴方式，不管他们眼神中放出来的是啥，都令人欣慰。笔者以为，既然能够迈出第一步，足见在官方眼中，还是期望执法人性化和文明化的。这种想法和认识，其实要比执法是采取“围观”还是“动手”都重要。此前，广州有位副市长曾提出，“城管要用心去执法，要不战而屈人之兵”，这正是对城管文明执法的一种阐述。

　　南京城管此番“围观执法”，以柔和的姿态获得了一些肯定，但或许“围观执法”的价值仅在于让路边摊贩老板“羞愧难当”，让城管执法一时摆脱“暴力”形象。因此，当我们感受了城管执法的变化，观望到公众对于城管柔性执法的反应后，还有必要归纳出城管在管理上的服务定位。

　　尽管“围观执法”仍属无奈之举，但只要心中怀有法治精神和服务意识，再难的执法也会在以德服人中迎刃而解。到那时，公众的市容环境意识自然会逐步提高，城管说不定还会成为城市管理一道亮丽的风景线呢。(傅万夫)