加快困难团场和少数民族聚居团场发展_新闻台

　　消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。因此，我们要充分认识到，加快困难团场和少数民族聚居团场发展，不仅是发展问题，更是政治责任，是兵团落实科学发展观的一大举措，是实现跨越式发展和长治久安的一大战略，是共享发展成果、促进民族团结的一大需要。

　　近些年，特别是中央新疆工作座谈会以来，兵团经济发展、社会稳定，职工收入、维稳戍边能力总体向好。在中央大力支持下，兵团党委高度重视，社会各方鼎力相助，干部职工奋发自强，贫困团场和少数民族聚居团场生产生活条件得到明显改善，经济社会面貌发生了深刻变化。但存在的问题也令人担忧，突出表现在，困难团场和少数民族聚居团场在经济发展、基础设施投入、职工收入等方面差距拉大，社会管理难度大、维稳任务重。目前，兵团有贫困团场97个，人口占兵团总人口的31.9%，生产总值仅占兵团经济总量的18.3%，人均生产总值只相当于兵团平均水平的61%；兵团共有少数民族人口37.74万人，占兵团总人口的14.5%；少数民族人口占30%以上的团场有37个，占兵团团场总数的20%以上。如果我们不重视解决困难团场和少数民族聚居团场问题，跨越式发展就难以实现，全面小康就是一句空话，兵团内部稳定就难以保证，兵团三大职能就难以有效履行。

　　因此，兵团各级一定要从构建社会主义和谐社会的大局出发，深刻认识加快困难团场和少数民族聚居团场发展的重要意义，进一步增强责任感和使命感，下工夫解决好困难团场和少数民族聚居团场发展问题，让贫困群众过上富裕生活，共同分享兵团经济发展和社会进步的成果。

　　要加强组织领导。在深入调研、广泛听取意见的基础上，制定支持贫困团场发展的近中期规划，出台进一步加强民族工作、加快少数民族聚居团场跨越式发展和长治久安的配套文件，成立强有力的领导和工作机构，并进行专门安排部署；要加大政策扶持力度。把行政推动与市场机制结合起来，把外部帮扶与增强内部活力结合起来，把解决当前困难与谋划长远发展结合起来，建立健全腹心师团和兵团机关挂钩帮扶、项目资金帮扶等机制，帮助这些地方解决自身难以解决的突出问题；要进一步加大扶贫开发工作力度。全面把握新时期扶贫开发工作的新要求、新特点，紧密结合兵团实际，研究提高扶贫标准，完善扶贫开发政策保障体系，确保扶贫工作取得实效。要集中资金、集中力量，着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚，使贫困地区尽快脱贫致富。坚持行政主导、分级负责，坚持全社会参与、合力推进，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局，营造全社会关心支持扶贫开发的良好氛围。

　　我们要把加强困难团场和少数民族聚居团场发展工作摆在重要位置，把加大扶贫开发力度与加快少数民族聚居团场发展结合起来，举全兵团之力，争取各方面支持，整合资源，综合施策，通过两三年的努力，使困难团场和少数民族聚居团场发展质量和效益明显提高，职工群众生活生产条件明显改善，困难职工群众基本脱贫，人均收入达到兵团农牧工平均水平。