社会类行政审批时限降百分之六十 "浦东速度"再提速_新闻台

　　这个春节长假，位于南汇工业园区的上海恩捷新材料科技股份有限公司一片忙碌，因为节后，由他们研发的新型高性能锂电池隔离膜就将投产。公司管理层原本预计项目审批最快也要半年，没想到从备案到施工建设，只用了69天，“这是最好的新年红包，企业可以第一时间抢占市场了。”

　　“为改革而生，因改革而兴，以改革为己任”一直是浦东人的座右铭。随着开发开放进入第22个年头，对浦东来说，促进地区经济高速增长的政策红利、土地红利已基本消失，继续深化改革、主动调整结构，才是未来发展的康庄大道。正如市委常委、浦东新区区委书记徐麟所说，新的一年机遇和挑战并存，浦东必须坚持以改革促发展、促转型，提升对外开放的水平和力度。

　　行政审批改革正是浦东扩大对外开放的一个缩影。按照一般的审批程序，恩捷的新项目在材料完备的情况下，完成各类审批需要175个工作日。提速得益于并联审批所产生的效率。过去，企业投资新建项目，需要经过环保、卫生、商务等部门的层层审批。并联审批后，企业只需将材料递交至一个窗口，然后由其内部进行分送，几个部门同时审批，节省了时间。

　　在率先试点综合审批服务改革的张江，行政服务中心将所有审批事项从各职能处室剥离出来，采用“一门式受理、一门式办理、一门式办结”的方式，效率比过去提高了一倍。同时，“零收费”政策也为园区企业减免了各类费用。上海国际医学中心投资管理有限公司去年8月立项，到12月末开工，用4个月时间就走完了前置审批程序。而以往需要近一年时间。公司副总经理王亮说，张江园区行政服务中心安排项目跟踪员介入，倒排时间节点，帮助企业排定审批时间表，告知在哪个节点需要提交何种材料，大大方便了企业办事。

　　浦东区府办行政审批制度改革处处长蒋红军说，经过六轮改革，浦东的社会类行政审批事项已从2001年的724项减少到如今的242项，平均承诺审批时限从法定22个工作日压缩到8.4个工作日，双双下降60％以上。这样的办事效率，不但保持了在上海行政审批事项最少、整体审批效率最高的纪录，也领先于全国。

　　新的一年，“浦东速度”将继续提速。全区现有的242项社会类行政审批事项中，一半以上实现了网上审批。新区将不断拓展网上审批范围，在实现企业准入网上联动登记改革后，建设项目网上并联审批系统也在开发中。