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中新网汕头1月20日电(李怡青陈妍)汕头市委书记李锋在19日召开的中共汕头市委十届二次全会上说，2012年是汕头市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，汕头当前既要加大转型升级力度，推动发展方式转变，更要以非常的举措、路径奋力赶超进位、实现“弯道超车”，推动经济社会加快发展、跨越式发展。
1月19日，汕头市召开中共汕头市委十届二次全会，汕头市委书记李锋在会议上分析当前国际国内形势，认为从发展的动力和后劲看，汕头加快发展呈现良好势头。
李锋说，2011年，中国国务院决定将汕头经济特区范围扩大到全市，汕头先后被确定为国家主体功能区重点开发区域、海峡西岸经济区中心城市、国家海洋经济发展试点地区，广东省委将汕头确定为汕潮揭一体化牵头城市，为汕头提供了更有利的发展条件和更为广阔的发展空间。
2012年，汕头市将加快政府职能转变，加强和创新社会管理。李锋说，汕头市将加快推进行政体制改革，加大力度简政放权，推行自下而上的改革，继续减少行政审批事项，提高行政效能，把权力下放、责任下沉。充分调动各级政府、部门的积极性。
李锋说，汕头市濠江区要继续深化行政体制综合改革，汕头市将总结濠江区行政体制综合改革试点的成功经验，逐步在汕头市各区县全面铺开。同时，建立推动社会组织发展的新机制，大力培育发展和规范管理社会组织。
2012年，汕头市还将大力发展实体经济，扎实推进产业转型升级。
李锋说，汕头作为经济特区和粤东区域中心城市，又是著名侨乡，将创造性实施“反哺工程”，既要承接珠三角的“双转移”，又要发挥侨乡优势，创新招商引资思路，吸引更多资金和项目“反哺”，特别是进一步加强与新生代潮商的沟通联系，设立华侨投资基金、潮商投资基金，加快形成潮商总部经济。完
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