发补贴，基金挑大梁_新闻台

　　本报成都1月19日电　（记者张文）2011年5月18日成都市发布了《关于建立物价上涨与低收入群体价格补贴联动机制的意见（试行）》，并于7月首次启动价格补贴联动机制，对城乡低保对象、农村五保对象、城乡重点优抚对象、市属福利机构集中供养的“三无人员”发放了4―6月价格补贴；8月份根据物价走势和对低收入居民生活费用价格指数的预测，成都市再次按联动机制相关规定，向低收入群体发放了7―9月价格补贴，并适时扩大了补贴范围，向领取失业保险金人员和家庭经济困难（即领取国家助学金）的市属地方大中专学校（含高职、中职）在校学生发放了一次性价格补贴。两次价格补贴合计受益人数74余万人次，受惠群众44万人，补贴金额合计8600余万元。

　　成都市发改委价格调控处处长陈志寰告诉记者，根据测算，2011年10―12月低收入居民生活费用价格指数也达到了联动机制启动条件。

　　记者从成都市财政局了解到，联动机制价格补贴资金由中央、省级财政补助资金和成都市价格调节基金以及市属各区财政构成。在已发放的两次价格补贴中，中央专项补贴资金承担了285万元，省级财政补助资金承担了295万元，其余8020万元由成都市价格调节基金和各区财政承担。其中，龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县，成都市价格调节基金和区财政各承担50%，其余各区则全部由成都市价格调节基金承担。

　　这样的财政安排，基于成都市价格调节基金的征收情况。调节基金由成都市地税部门向在成都市从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人和其他组织统一征收。按照《成都市价格调节基金征收使用管理办法》，在新都区，龙泉驿区、青白江区、温江区、双流县、郫县，成都市价格调节基金管委会按在这些区实际征收入库金额的70%每季度划拨回区（市）县财政专户，因此这些区在进行价格补贴时承担50%的资金。

　　以成都市双流县为例，该县于2011年7月共发放补贴近365万元，成都市价格调节基金划拨回双流县的资金为380万元，发放价格补贴未对该县财政造成压力。

　　据了解，成都市调节基金由成都市地税部门向在成都市从事生产、经营商品或提供有偿服务的法人和其他组织统一征收，缴纳标准为相关法人和其他组织销售收入或营业收入的1％。。2011年，成都市共征收价格调节基金8000余万元，与2011年两次发放的价格补贴总额基本持平。