突出特色调整优化农牧业内部结构_新闻台

　　中共日喀则地委日喀则地区行署

　　2011年，日喀则地区农牧区经济保持了快速发展势头。召开了3个全区涉农现场会，带动效应明显，粮油产量接近40万吨，农林牧渔业总产值突破30亿元，农牧民收入快速增长；新农村建设扎实推进，完成14920户农牧民住房、3.59万人安全饮水、198个农村人居环境综合整治任务和15个县（市）的抗震救灾工作；农牧区民生明显改善，“两基”国检顺利通过；完成201个乡镇党委换届，集中整治22个乡镇、155个村居基层党组织，广大农牧区发展稳定的根基更加牢固。

　　2012年，我们将以贯彻全区农村工作会议精神为契机，推动日喀则地区的农牧业农村工作再上新台阶。总体思路和目标任务是：围绕改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入这个首要任务，在提升一产、群众增收、改善农牧区面貌、保障农牧区民生、增添农牧区发展活力、建强基层组织上取得新成效。

　　第一，转方式，在提升第一产业上实现新突破。加快推进科技化进程，快速推进年河农业科技示范园、南木林雅江生态开发区、吉隆喜马拉雅特色产业园和白朗农机示范县建设。优化区域布局，快速推进优质粮油、无公害蔬菜、藏系绵羊、白绒山羊等特色产业建设。加快推进优质化进程，快速推进农牧业质量标准化体系、农畜产品质量安全检验检测体系建设，积极发展无公害、绿色、有机食品，提升标准化、优质化水平，同时加快推进产业化进程。

　　第二，建机制，在增加农牧民收入上实现新突破。挖掘内部增收潜力。突出特色和品质，注重规模和效益，调整优化农牧业内部结构促增收。加强基础设施建设，协调落实拉洛水利、湘河水利、拉孜仁多水库等骨干工程，抓好雅江流域宜农宜林荒地综合整治等重点项目建设，提高农牧业综合生产能力促增收。认真贯彻落实强农惠农富农政策，促进群众增加转移性收入。

　　第三，抓统筹，在改善农牧区面貌上实现新突破。深入实施“八到农家”工程，抓好安居工程建设、农村人居环境综合整治、生态保护与建设。力争完成14427户农牧民安居工程、293个村环境综合整治任务，大力推进小城镇建设。

　　第四，抓落实，在保障和改善民生上实现新突破。大力发展职业教育，加强学校基础设施建设。加强基层文化设施建设，推进文化惠民工程。加强乡镇卫生院和村卫生室规范化建设和管理，解决群众看病难问题。健全完善社会保障体系，全面落实最低生活保障制度。抓好全区扶贫开发工作会议精神的贯彻落实，确保贫困农牧民人均收入增长幅度高于地区平均水平。

　　第五，求创新，在增添发展活力上实现新突破。完善落实草场承包经营责任制，认真落实草场生态保护补助奖励机制，全面推进集体林权制度改革。大力发展边贸业，提升农牧区对外开放水平，促进农牧业增值增效。加大行政管理体制改革力度，切实转变政府职能。

　　第六，强党建，在夯实基层基础上实现新突破。加强村级组织活动阵地建设，壮大党员队伍，强化教育管理，加快推进农村党员干部现代远程教育。深入推进创先争优强基惠民活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。