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目前城镇居民养老保险已从制度全覆盖逐步转移到人员全覆盖。不过,仍有部分人尚未参保。
济南市人力资源和社会保障局城乡居民养老保险处处长段培刚介绍,以济南为例,截至2011年12月31日,济南市城乡居民参保人数已达217.5万人,参保率96.42%,其中城镇居民参保人数10.4万,参保率达91.21%；农村居民参保人数207.1万,参保率达96.69%。但是,济南的城乡适龄人群中(指16岁至60岁,除学生之外的城乡居民),仍有8万余人未参保。
据了解,这些人群中,一部分为长期在外务工的农村居民,可能在务工地已参保,并且联系不上导致无法在济南参保；另一部分是处于就业边缘的人群,“可能手头已有工作,正在观望是否参加职工保险。”此外,还有少数居民对政策不够了解,导致没有参保。
段培刚指出,还有相当一部分居民是因为尚未进行身份证换代而导致无法参保。“由于办理社会保障卡需要二代身份证,有些因尚未办理二代身份证而暂未领取到养老金的居民也不用担心,等二代身份证等手续办理完毕后,养老金将从2011年7月份开始补发。”
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