重心转移并不意味对亚太“增兵”_新闻台

　　从奥巴马报告的全文不难看出,这实际上是一份“省费减兵”的计划,根据计划,美国未来10年军费开支将减少4870亿美元,这项削减已为国防部所同意,而“全面削减计划”总额则高达1万亿美元,这是美国为压缩庞大预算赤字、削减联邦债务而作的全盘削赤计划之关键一步,如果国会批准,将从2013年1月开始实施。

　　正如奥巴马在报告中所言,美国结束在伊拉克和阿富汗的军事行动,将导致18万名美军官兵必须精简或挪作他用。美军在这两场旷日持久、耗资巨大的战争中都获得单独编列预算的权限,如今战争结束,如继续维持目前常备兵规模,则势必挤占日常军事预算,在预算总额削减的背景下,这将意味着关键装备投入的减少。针对此,压缩海外驻军,减少常备兵尤其陆军数量,就成为必然的选择。

　　在“大削减”的背景下,美国对亚太的“重点军事投入”并非总量的大幅增加,而只能是“少裁”,并辅之以侧重点的调整。自冷战后至今,美国在远东地区的总兵力并无大变化,在远东一线的三军兵力始终维持在10万人左右,在日本维持着海军一个航母编队、空军一个航空队和陆战队一个远征队,总计3.5万兵力,在韩国维持陆军第8军等总计3.34万兵力,在其它战区削减、收缩成常态的背景下,始终维持兵力大体稳定本身就是“强化投入”,而装备的改进(如驻日航母由常规型更换为核动力)和盟国军力的增强则让战斗力得到维持和强化。

　　早在新战略公布之前,美军已开始调整亚太军力部署结构,将部分原本驻扎在日本等一线地区的兵力、基地适度后撤至关岛、澳大利亚等地,以加强纵深部署,提高远东军事设施的安全性和抗击打能力,去年底高调宣布在北澳大利亚驻军就是一例。

　　由此可见,新战略并不意味着美军“增兵亚太”,更不是所谓“重返远东”,事实上美军在远东从未“离去”且始终强大,无所谓“重返”,而所谓“加强投入”,实则是别处多减、亚太少减罢了。