[今日关注]日本密集升防卫针对中国？(20110821)_新闻台

　　中国网络电视台(今日关注)：将在冲绳西南建军事基地，部署沿岸监视部队，日本军力密集升级；欲提交法案“国有化”钓鱼岛，用强硬姿态独占海上资源，日本夺岛再兴风浪。日本为何以邻为患总是剑指中国？升级准航母，研发无人机，日本的异常举动又将会给东亚安全带来怎样的隐患？

主持人（刚强）：观众朋友大家好，欢迎您收看今天的《今日关注》。

就在今天日本共同社报道说，日本防卫省已经确定了在距离钓鱼岛最近的与那国岛购买土地来建设军事基地。并且部署沿岸监视部队，报道称这些填补冲绳本岛以西的防卫空白区，目的就是要瞄准海洋活动日益活跃的中国。而在此之前有日本的议员提出，要将包括钓鱼岛在内的25个岛屿国有化，并且由日本来独占这些海上资源，进行独立开采。日本为何总是以邻为患，并且剑指中国？日本的这些举动，又将会给东亚的安全带来多大的隐患呢？今天我们来关注这方面的话题，演播室里请来两位嘉宾，先给大家作一个介绍。

一位是本台特约评论员、海军少将尹卓先生，欢迎您；另外一位是中国社科院日本研究所副所长高洪教授，欢迎您。

在节目的一开始我们先来了解一下消息层面的一些部分。

8月21日，日本共同社报道，日本防卫省已确定将购买冲绳县与那国町政府所拥有的、与那国岛西南部15至20公顷土地，建设沿岸监视部队驻地，今后四年内陆续建起自卫队营房和直升机停机坪等，这个驻地将部署轻型武装部队，利用光学器械和雷达等监视东海海域航行的外国船只。

报道指出，此举旨在瞄准海洋活动日益活跃的中国，填补冲绳本岛以西的防卫“空白区”。防卫省还在研究向石垣岛和宫古岛新派自卫队，以进一步增强西南诸岛的防卫力。

在日本政府2010年年底制定的《防卫计划大纲》中，首次将中国的动向视为“地区及国际社会的关切事项”。本月2日内阁会议批准的《防卫白皮书》更是进一步声称，中国“可以被认为是在与周边各国对立的问题上摆出了高压姿态”。

此外，就在本月初，日本防卫省结构改革委员会的一份报告提出，将就实施日美韩共同训练以及灵活运用民间和美军的运输力量防卫“西南诸岛”进行研究。报告称“为了亚太地区的稳定，自卫队应积极参与多国间的共同训练”，为了防备日本及周边发生紧急事态，防卫省还将研究其他政府部门和地方政府参与的“新的训练机会”。

主持人：关于日本要在西南方向部署监视部队的消息，好像之前几天就已经提出来过。但每次提出来我们发现都会有一些具体的一些进展，包括这次连购买多少土地来建设军事基地都已经定好了，包括未来四年要怎么样建造自卫队的营房以及基地等等都有详细的规划。为什么日本在这方面的军力部署上，如此地密集？

尹卓（本台特约评论员、海军少将）：我们说日本它是在自民党和小布什后期，要修订日美安保条约的时候，当时已经作出这个决定，日本它们做了一个交换，把台湾有事纳入到双方的协定的范围内。然后日本提出来把钓鱼岛有事，也纳入进去，当时做了一个交换。台湾有事，对日本来说它是个负担。但是如果要是钓鱼岛有事，美国要进行增援，这也是个问题，要落实这一个，去年年底公布的防卫大纲里明确提出来。一个是它的改变现在军力部署，西重南轻的状况，过去主要是针对前苏联，针对俄罗斯。现在它的海空军兵力，特别是海军兵力，还要组建陆战队兵力，逐步要向西南岛屿来部署，这是一个。

再一个加强它的机种防御力量，这两个都是落实《美日安保条约》的一个具体的措施，现在它正在一步一步在实施这个计划。

主持人：

我们看到无论是日本的很多报告，包括一些媒体的报道当中，经常可以看到这样的词汇，应对周边有紧急事态发生？为什么日本尤其在政界，总是认为周边会有紧急事态发生？包括这次针对中国军力部署越来越密集化的倾向，是不是也跟这种心态有关系？

高洪（中国社科院日本研究所副所长）：有关系。因为日本对中国的这种警惕、警觉在逐年上升。做到去年这个防卫计划大纲同期时出台的还有一个中期防卫力量准备计划，2011-2015年（五年），那里事实上已经给它增兵西南诸岛作了一个计划安排。在2011年的财政预算里面，已经拨了3000多万日元，大概人民币250万左右。在与那国岛的角上买一小块地，这有一个地方叫南牧场，有125公顷的一块放牛的地。

主持人：是这次说的这个地方吗？

高洪：是这个地方。去年拨那点钱是要把60多头牛往一块集中一下，买1/10，买15-20公顷给自卫队设一个陆上自卫队沿岸监听部队,做个据点。但这远远不够，因为它还要建营房，还要修建停机坪。所以，现在政治操作层面准备在2012年的预算里继续拨款，保证它在2015年之前，建好监视的观测哨所。

主持人：这次要建沿岸的监视部队，我看了有报告说了是采用所谓的光学的器械，以及雷达等来进行对于东海海域的监测，这个是怎么能够实现的呢？

尹卓：它实际上原来在宫古列岛这个地方，已经部署了一些所谓光学的。比如说它水下的光缆、光学水听器，就光纤水听器，它实际上现在已经布了，而且布的年头已经很长了。原来是它水下比较大的水汀器，传统的用交换机要的那种。

主持人：它这个是在深海里面吗？

尹卓：不是在深海，是它岸上，岸上拉出去大概一两公里的地方，然后光纤水听器相当长，特别是宫古列岛过来，因此潜艇过去的时候，它很远就能听到你的噪声，对你概略地进行定位。

主持人：主要是针对潜艇？

尹卓：主要是针对潜艇，水听器，当然对水面舰艇它也有一个识别作用。现在在与那国岛部署的，除了水下的，它肯定还有光学的对空的。另外对雷达布一些电子手段。另外更重要的可能有大量的电子侦听手段它没有说，就技术侦查手段。而这些手段不完全是日本的，有一部分应该是美国的。因为我们宫古列岛这个地方，原来布的水听器全部都是美国的。以后日本参与进来，现在是以日本为主，但是日美共享。今后与那国岛这个地方的，它监听，除了东海以后，最主要监听台湾方向，对台湾方向情报的获取，它一定是跟美日共享。甚至现在我们估计它甚至跟台湾当局也在共享。再一个紧急的状态下，比如说目标确定了潜艇，它在潜艇的时候，它是美日台三方共享的情况。

主持人：看来日本在海上监测这个方面，还是有它自己比较细的一些考量。同时我们看到日本的防卫省最近还有一些报告。里面也谈到比如说运用所谓民间的运输力量，来达到所谓海域的一种保护，对于西南这种安全力量的加强。同时还谈到一点就是为了稳定亚太地区说，要加强与多国之间的联合的训练，一说多国，让我们想到的就是美国、韩国，因为在去年美日韩的军演，给人的印象实在是太深刻了。是不是还是在这个地区加强美日韩这三个国家的影响力？

高洪：从日本角度考虑，它除了和美国有同盟关系之外，它也想把韩国拉近针对中国的这样一个防范和包围的态势当中。简单地说，它是希望力量对比关系上人多势众，同时我觉得还有一层深意，日本是一个在历史上有战争负罪的国家，你的任何军事行动都会引起周边国家的历史记忆。尤其是在历史认识问题上，反省不够，这样一个背景下，大家肯定要指责你这一点。但是韩国情况跟它不一样，因为朝鲜半岛当时日本对外侵略战争受害国，而不是加害国。它有没有通过这种的合作，淡化历史阴影的含义在里面，我想至少间接上是存在这个效果的。

这个话也得实事求是地讲，这只是日方甚至是美国方面，单方面的想法。因为韩国方面它接受和美国的军事同盟关系，出于它自身安全上的一些考量。但是日本伸出的这个叫做橄榄枝也好，甚至有些韩国的极端组织的认为这是圈套。面对这样一个情况，韩国方面也未必完全按日本的如意算盘去做，与其说它会搞一个日本期待的美日韩军事同盟，不如说仍然是美国一手拉着日本、一手拉着韩国来合作更符合今天的实际状况。

主持人：去年还有媒体评论说，是不是要打造一个亚洲版的“小北约”，目前看起来这个成型还是比较困难的。我们还注意到日本，除了加强沿海的监视之外，还有一种声音，要将包括钓鱼岛在内的所谓25个岛屿，都变成日本的国有资产，日本方面对于钓鱼岛又有哪些打算呢？我们来了解一下背景？

日本《产经新闻》8月10日报道，日本民主党和自民党等议员组成的“为保卫国家主权和利益而行动的议员联盟”9日决定，围绕钓鱼岛的“国有化”和增强日本边境警备问题，明年将向通常国会提交一份法案。该法案将在钓鱼岛建设日本海上自卫队和海上保安厅的常驻基地纳入议题。

此外，日本政府发言人、内阁官房长官枝野幸同一天在国会接受质询时也声称，日本有效统治的钓鱼岛群岛，若遭到其它国家侵略，将不惜一切牺牲行使自卫权予以排除，日本将以包括出动自卫队在内的强硬姿态来捍卫钓鱼岛主权。

关于钓鱼岛国有化的声音去年就在日本国内出现。日本《日经新闻》去年8月报道，日本政府决定在今年3月将其周围的25个岛屿登记为“国家财产”。据称，这个决定是为了巩固日本的海上资源权利，准备以25个岛屿作为测算大陆架面积的据点，对外明示在这范围内的渔业和海底矿产印有日本“独占”标签，只有日本才能进行开采。这些岛屿中就包括日本与中国有主权争议的钓鱼岛。

报道还强调，日本政府的岛屿国有化行动，最大动机是为了对抗中国，对华宣示日本的资源主权。