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南方日报讯 （记者/罗锐）近期登记成立的社会组织数量大增，目前惠州全市已有1300多个社会组织，为了更好地管理这些社会组织，《惠州市关于加强社会组织管理的实施意见》（以下简称“《意见》”）日前出台。
《意见》提出，从今年起，机关工作人员原则上不得在协会、学会、各类社会组织兼职，确需兼职的，必须按照干部管理权限审批，并依有关社会组织管理规定办理兼职手续。
根据《意见》，今后3―5年，惠州将重点培育和发展5类社会组织：一是行业协会；二是公益服务类社会组织；三是社区社会组织；四是职业类社会组织；五是农村专业经济协会。
根据发展目标，到2015年，全市社会组织总量要达到3000个，平均每万人拥有社会组织6个以上。其中，力争到2015年，原则上每个街道、乡镇培育发展一个公益慈善类社会组织和一个社会服务类社会组织。
社会组织的登记门槛正在逐渐放宽，记者日前从惠州市社会组织管理局获悉，目前工商经济类、公益慈善类、科技文化类和社区类四类社会组织可以直接登记。《意见》提出，从2015年起，除法律法规要求取得行政许可的以外，所有社会组织实行直接登记制度。
记者采访获悉，不少社会组织成立后，迫切希望能够获得政府购买服务，以便更好地开展服务。此次《意见》提出，市、县（区）政府要在2012年前建立政府购买服务制度，政府制订购买服务模式及具体实施细则，将所需经费列入年度预算。
根据《意见》，惠州将建立健全以项目为导向的政府购买服务机制。政府部分公共服务、事务性事项，采取公开招标、项目发包、项目申请、委托管理等方式，以契约为基础履行各自的权利和义务，向社会购买服务。
《意见》要求，建立健全各类资金扶持社会组织发展政策。加大财政支持力度，2012年底前，市、县（区）两级财政设立社会组织扶持发展专项资金，研究制订专项资金使用及管理办法。
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