央视网消息(网络新闻联播记者 李文学报道)11月23日，黑龙江省人力资源的社会保障厅召开学习贯彻十八大暨省委十一届二次全会精神大会，紧密结合人社工作实际贯彻落实党的十八大精神。

会上传达了十八大和省委十一届二次全会精神，邀请黑龙江省委党校副校长祝福恩教授围绕党的十八大盛况及报告进行了专题宣讲。

黑龙江省人社厅党组书记孙伟化在讲话中指出，学习贯彻党的十八大精神，是人社厅当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十八大报告赋予了人社工作许多新任务、新要求，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，以更加奋发有为的精神状态，扎扎实实地抓好贯彻落实。

认真落实党的十八大提出的“推动实现更高质量的就业”的要求。坚持贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作，加大“政校联合”服务大学生就业创业模式推广力度，完善“三支一扶”工作机制，健全高校毕业生就业实名制统计制度。加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。

认真落实党的十八大提出的“统筹推进城乡社会保障体系建设”的要求。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度。做好基础养老金全国统筹的准备工作，健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制。建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，探索建立企业职工基本养老保险基金缺口分担机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。健全社会保障经办管理体制，妥善解决企业退休人员档案管理问题，建立更加便民快捷的服务体系。落实好厂办大集体改革工作，切实解决历史遗留问题。

认真落实党的十八大提出的“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”的要求。作为政府部门人才工作的牵头部门，要充分发挥作用，广开进贤之路，广纳天下英才。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动人才强省战略实施。

认真落实党的十八大提出的“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”的要求。坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，健全干部管理体制。完善公务员制度，加强和改进公务员考录和遴选工作，加大培养选拔优秀年轻干部力度，出台政策措施解决基层公务员“招不来、留不住”问题，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。以诚信建设、能力建设和作风建设为重点，加强公务员培训工作。深化事业单位人事制度改革，建立分类科学机制灵活的事业单位人事管理体制。健全完善人才评价机制，启动职称制度改革。健全完善公开、公平、公正的军转干部安置工作机制，大力扶持自主择业军转干部就业创业，认真做好企业军转干部解困和维稳工作。

认真落实党的十八大提出的“千方百计增加居民收入”的要求。深化工资收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全社会保障作为再分配主要手段的调节机制。完善公务员工资制度，逐步建立公务员职务职级并行、地区附加津贴制度。完善事业单位工作人员收入分配制度，推进事业单位实施绩效工资工作。加强企业工资分配的指导调控，完善工资指导线和工资集体协商制度，推动建立工资正常增长机制，适时适度做好最低工资标准调整工作。健全工资支付监控和工资保障金制度，确保广大劳动者特别是农民工工资按时足额支付。

认真落实党的十八大提出的“构建和谐劳动关系”的要求。深入贯彻劳动合同法及实施条例，全面实行劳动合同制度，大力实施“彩虹计划”，提高集体合同签订率。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制。加强劳动人事争议调解仲裁工作，推进劳动保障监察工作体系建设，加快农民工权益保障体系建设和公共服务基础设施建设，提升公共服务水平。