央视网消息（网络新闻联播编译 邹娴报道）新加坡《联合早报》11月15日报道，胡锦涛所作的十八大政治报告中，第一次明确提出中国将扎实推进公共和人文外交，维护中国海外合法权益。对此，中国全国政协外委会副主任韩方明认为，这是在中国综合国力在世界舞台上迅速崛起的时代背景下，正视中国与世界关系历史性变化的战略选择，更是对中国理论自信、道路自信和制度自信的集中体现。

中国步入形象自觉期

在全球化的时代，软实力对国家的兴衰更加重要。全球化解放了资本、技术、人才、信息等生产要素，哪里对生产要素具有吸引力，它们就会往哪里聚集，哪里就会随之实现国力迅速增长。可以说，在未来全球化平台，哪一个国家具有超强吸引力，哪一个国家就是最强大的国家。

近年来，相比硬实力的快速提升，中国的软实力建设仍然相对滞后。国际上对中国的不了解、误解和成见、偏见仍然普遍存在，西方有些人对中国的快速发展心态矛盾复杂，心存疑虑戒心，甚至戴着“有色眼镜”观察、评估中国。西方占主导的国际媒体也不时炒作“中国威胁论”等负面论调。更有的国家出于其国家利益和全球战略的考虑，在他们把持的许多媒体上加大了对中国的负面报道，企图混淆视听，从战略角度对中国实施和平演变、“西化”和“分化”的图谋，遏制和打压正在迅速崛起的文明古国。这不仅损害了中国的国际形象，也给对外交往带来不少消极影响。

同时，中国国内媒体、公众对外交事务的参与度和关注度也不断提高，作用和影响正在增大，在对中国外交工作形成有力支持与配合的同时，也出现了一些不够冷静、不够理性的声音和行动。作为当今世界的一个公众角色，中国对这些形形色色的舆论不可能置之不理，必须在行动上做出回应。在全球化背景下，在国际关系软化和泛化的过程中，如何有效回应软实力领域的挑战，营造对中国和平发展有利的国际环境，牢牢把握大有作为的战略机遇期，已经成为中国崛起方略的新课题。十八大强调加强公共与人文外交，可谓抓住了中国下一步发展的关键，为中国外交提出了新的要求，指明了前进的方向。

核心是向世界说明中国

韩方明认为，在全球化和信息革命飞速发展的今天，铸造中国国家形象，须要挺直腰杆，大大方方地向世界介绍中国，以深厚的传统文化和民族精神为依托，顺应时代潮流，掀起中国文化建设的高潮，不断为软实力注入崭新的时代精神和世界影响，使之不断发扬光大。

同时，向世界说明中国还须要探索公共和人文外交的新方式和新方法。中华文化是一个博大精深的文明体系，在走向世界的过程中，要善于通过柔性化的手段，实现刚性的文化软实力目的。

十八大报告中，强调了科学发展观的指导思想地位，也为新时期公共外交提供了理论指南。随着大众传媒的兴起和一系列信息传播渠道的确立，广大公众完全可以通过大众传媒、互联网、电子邮件和手机短信获得必要的信息，而且在速度上更加快捷，更加深入和完整，外交部门必须把自己和受众放在平等的位置。近年来，随着北京奥运会、上海世博会、博鳌论坛、太湖文化论坛等众多人文外交平台的建立，中国公共和人文外交正在焕发出前所未有的生机和活力。