李文章，宁夏回族自治区党委常委，固原市委书记、市人大常委会主任。

　　受访人简介：

　　李文章，男，汉族，1963年1月出生，宁夏中卫人，1983年7月参加工作，1984年12月入党。宁夏大学政治法律专业毕业，中央党校研究生学历，现任宁夏回族自治区党委常委，固原市委书记、市人大常委会主任。第九、第十届自治区党委委员。中共十七大、十八大代表。

　　央视网消息（网络新闻联播记者 高宇婷）宁夏西海固地区素有“贫瘠甲天下”之称，然而去年，宁夏回族自治区正式启动宁南区域中心城市暨大县城建设，以固原市为宁南区域中心城市，带动西吉、彭阳、泾源、隆德县以及原州区实现经济社会跨越式发展。央视网记者高宇婷近日就此专访了党的十八大代表、宁夏回族自治区党委常委、固原市委书记李文章。以下为访谈文字实录。

　　央视网：2011年，宁夏固原市宁南区域中心城市及大县城建设正式启动，这一战略的实施对固原意味着什么？

　　李文章：2011年4月中旬，宁夏固原市正式启动宁南区域中心城市及大县城建设，这是自治区党委、政府为加快固原市经济社会发展、脱贫致富的一项重大战略部署。

　　固原市城市建设的战略定位为建设宁南区域中心城市；特色定位为建设西部地区生态文化旅游城市。其中特色定位，符合十八大报告中胡锦涛总书记讲的建设生态文明的要求。去年固原市召开第三次党代会提出要“把握一个主题 、推进三个转变、实施六大战略”，其中一个战略就是建设宁南区域中心城市，也是自治区党委政府对固原市的要求。

　　这一项目实施的目标，是要提高固原市的城市化率。目前固原的城市化率只有32％，一年必须增长2个百分点，通过5至7年的努力使城市化率提高到50％，使市区建成达到面积50平方公里，城市人口达到50万，以进一步促进就业，加快经济社会发展。

　　央视网：现在，以固原为区域中心的城市建设已进行到哪一阶段？规划几年完成这一项目？

　　李文章：目前为止，这项工作进展顺利。去年初，自治区党委、政府提出每年投资12亿元，规划三年总投资36亿元。今年，党委、政府又提出，将这一政策延续为5年时间。再过3至5年，固原市的城市建设变化会非常大。

　　固原城市中心规划3个区，我们的城市建设总的思路是“改造老城区、完善新市区、建设西南新区”。目前为止，固原市在城市建设上主要抓以下几个方面的工作：

　　抓规划。我常讲，规划的失败是最大的失败，规划的浪费是最大的浪费，规划的腐败是最大的腐败。我们邀请清华大学规划院对固原城市规划做了大的修编，研究得很细。8月份，自治区政府正式批复了固原市城市建设规划。我们还成立了城市规划委员会，大的项目都经过规划委员会的讨论审定，保证规划的严肃性。

　　抓建设。作为一个城市来讲，基础建设非常重要。我们要加大资金投入，加大项目建设，实施一批市政工程和民生工程，争取城市面貌年年都有新变化，不断提高城市公共服务能力和吸引力。比如固原市供暖问题的改善。2010年，固原市区冬季供热管道爆炸，7万市民10天时间供不上暖，老百姓怨气很大。从去年4月开始，市委政府下决心抓城市供暖问题。以前都是小锅炉，市区有近200个锅炉，冬天污染很严重。改造后，居民都通过六盘山热电厂统一供暖。过去冬天室内温度一般是16度左右，去年开始达到22到25度，老百姓很满意，他们认为供暖问题同样是最大的民生问题。

　　抓产业。产业是经济发展的根本，产业是城市发展的支撑。固原市的发展单靠农业不行，必须抓产业，我们的侧重点第一是工业；第二是服务业，有工业、有服务业才能发展，包括酒店、物流中心、商业等。目前的投资效益是，我们投资1亿元，就会带动社会投资15亿元。固原目前已开工建设3个四星级酒店和1个五星级酒店，过去的固原市没有高楼，现在有30多层的大厦，明年就可投入使用。

　　国家把固原市确定为179个物流中心城市之一，交通部等国家部委投资30亿元建设西兰银物流中心。目前物流中心建设进展非常快，一期工程征地3000亩，3个月时间管网、道路建设已经建好，已有4家企业进驻，投资达4个亿以上。

　　抓经济工作不抓项目不得要领。我们通过招商引资，引进了一些产业，效果非常不错。中国铝业公司将在固原投资建设100万吨电解铝项目，明年一季度全面开工，是目前为止固原市引进的最大的项目。除此以外，固原市可以生产5人座的小型飞机 ，填补了宁夏的空白；电动自行车已经投产，一年生产力30万台，年产值6亿元；隆德县的电动代步车生产厂，产品出口到美国、加拿大、欧洲，一期投资为15亿元；西吉县的闽宁产业园，一期投入10亿元，这里的饼干、土豆深加工等项目都很好。此外，固原还有煤炭、石油等资源，彭阳县探明的煤炭储量近36亿吨，煤的品质很好，今年产量已达400万吨。石油4亿吨，去年开采量已达38万吨，还在继续勘探。这些都是固原的优势，我们要依托这些资源优势，抓好产业园区、慈善园区建设，培育壮大煤电铝、盐化工、特色农产品加工和战略性新型产业“四大产业”。

　　产业做大做强后，吸引劳动力进城。固原有155万人，每年30万在外打工，这些项目建成后可以解决4　至5万人的就业。吸引一部分在外打工的人回来，同时解决当地劳动力。固原人外出打工，主要是当地没有好的产业。

　　抓管理。强化市区综合管理能力，强化综合执法和市民素质教育，提升城市文明程度。比如，我们今年以建市10周年为契机，大力开展城乡环境卫生大整治活动，实施了一批民生工程，开展了一些专项整治行动，使城市面貌有很大变化，社会各界评价比较高，市民也感到城市整洁了、干净了。这些工作我们还要坚持不懈地抓下去。

　　央视网：我们知道，宁夏要与全国同步实现小康，固原是重中之重，您认为固原未来发展的难点主要是什么，将怎样克服这些困难？

　　李文章：对固原与宁夏、乃至全国同步实现小康，我充满信心。当然，固原实现小康压力很大、问题也很多，我作为书记也倍感压力。

　　目前来讲，我们的困难是缺资金、缺项目、缺人才、缺水、缺好的思路，所以固原市的发展还需要国家和自治区的大力支持。党的十八大，总书记讲全面建成小康社会，过去讲全面建设，这次是全面建成小康社会。现在全国小康社会实现程度是82.2%　，固原市是62.1％，比全国低20.1个百分点。宁夏是70.4%，固原市比宁夏的平均水平还低8.3个百分点，差距很大，我的压力也很大。

　　党的十八大上总书记的报告鼓舞人心、催人奋进，报告是指引我们国家今后经济建设和党的发展的纲领性文件。对固原来讲，面临着非常好的机遇。回去后，我们要认真传达学习贯彻十八大会议的精神，与贯彻落实自治区十一次党代会、固原市第三次党代会结合起来，在党中央国务院的切实关怀下，在自治区党委政府的坚强领导下，全市上下发扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，艰苦创业、艰苦奋斗、自力更生，推动固原市的经济社会跨越式发展，到2020年，我们有信心与全区、全国同步实现小康。固原市不给自治区拉后腿；也不给全国拉后腿。

　　今后一段时间，固原市的发展思路就是“一个主题 、三个转变、六大战略”。一个主题即跨越发展、富民强市；三个转变即加快经济社会发展方式的转变、加快社会管理方式转变、加快干部思想观念和作风的转变；六大战略即：大力实施生态移民和扶贫攻坚战略、工业强市发展战略、特色优势农业增效战略、区域中心城市带动战略、文化旅游品牌战略、重点项目带动战略，努力建设富裕文明和谐幸福新固原，争取与全国同步进入全面小康社会。