从2006年开始，贵州省政府决定免除西部地区农村义务教育阶段学生的学杂费，贵州开阳县布依族小学是受益学校之一，学生上学从此再不需交学费，家长也不再为学生学费发愁，失学儿童的数量开始逐年减少。图为开阳县布依族小学的学生。

　　贵州开阳县风景秀丽，山水如画，是游客度假和探险的理想之地。然而，这里的居民一直以来以种地为生，收入微薄，贫穷落后。让孩子努力上学，走出大山，是他们唯一的指望。

　　每当春季开学之际，恰逢庄稼人青黄不接之时，为了凑齐子女的学费，他们不得不变卖口粮。长期以来，当地失学儿童逐年增加。

　　2006年，政府决定免除西部地区农村义务教育阶段学生的学杂费，贵州开阳县布依族小学也是受益学校之一，学生上学从此再不需要交学费，父母也不再为学生学费发愁，失学儿童的数量开始逐年减少。

　　开学的日子

　　2006年3月1日，对于蒙立银来说，是个难忘的日子。

　　这一天，他就读的贵州省开阳县布依族小学开学了，自放寒假以来，他和同学已经很久没见面，所以非常想念他们。

　　当然，除了要见同学以外，他还希望能够如愿领到新课本。不巧的是，爸爸妈妈没有像往年一样陪同，而是让他自己到学校去报名。爸爸说，因为家里边正在给凑钱，等把谷子卖了以后，就到学校给他交学费。

　　蒙立银一个人走在上学路上，心里不停地犯嘀咕，“都不给学费，叫我怎么到学校报名呢，最重要的是，如何领到新课本。”

　　来到学校后，他发现很多小朋友不仅没有交学费，而且还领到了新书。在报名时，老师告诉他，今后读小学实行免费义务教育，不用再交学杂费。

　　蒙立银回家把不需要交学费的消息告诉家长，父母都非常惊奇。

　　2007年3月，贵州义务教育已经实行一年，贵州开阳县布依族小学春季开学，3年级学生蒙立银和小朋友又领到免费教科书，非常开心。这一幕被一直注重贫困山区孩子的摄影家解海龙拍摄到，这张照片作为历史影像的记忆被永远收藏。　

　　从2006年开始，国家决定免除西部地区农村义务教育阶段学生的学杂费，2007年扩大到中部和东部地区，并对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生的生活费。2007年是贵州省实行九年制免费义务教育的第二年，小学到初中的学生都不用再交学杂费。贵州贫困山区的孩子因此获益，农民的家庭负担也得以减轻，失学儿童大幅度减少。

　　让人头疼的学费

　　时隔五年，如今蒙立银和照片上其他的孩子已经长成了大男孩，他们还是当初那么活泼可爱吗？学习成绩还好吗？2012年9月17日，记者带着好奇来到贵州省开阳县进行采访。

　　开阳县距离省城贵阳市86公里，高速公路还没有完全修通，山路崎岖，转弯较多，开车需近2两小时才赶到开阳县南江乡布依族中心小学。

　　拿着5年前在该校拍摄的照片去确认当时小学三年级的学生，该校党支书记王明琦有些犯愁，“小孩子已经上初中了，不知道现在是否能找到。”

　　学校老师拿着照片不断进行对比学生档案后，终于找出了三个学生，他们还在上中学。另外一个学生因为家庭原因，已经弃学，不知所踪。

　　据王明琦介绍，该校创建于1999年9月，以前是一所村集体小学，2007年，该小学的学生大约300人。小学生每学期的学杂费虽然只有几十元钱，对于当地村民来说却是一个负担。因为纯农业乡镇，农民非常贫穷，卖粮收入只够勉强糊口。

　　“每年到了春季开学之际，恰逢农民青黄不接之时，去年的粮食已经不多，新米还没有下来，学生上学要现金，家庭贫困的基本上都拿不出来。学校把收学费的指标交给了班主任，班主任收不来学费，只能垫付工资。”

　　王明琦对当时记忆犹新。2006年，国家决定在贵州实行农村义务教育，学生免费上学。当时称之为“两免一补”，即免除学费、杂费，给寄宿学生补贴生活费。学校当时通知到家长的时候，很多都以为在“开玩笑”。

　　免费的午餐

　　开阳县南江乡布依族中心小学实行教育6年，失学率从3％降到1％，学校现在的信息技术方面还比较差，计划在3年之内建成一所标准化小学。

　　南江乡布依族中心小学的学生毕业后大都升入南江中学，两个学校只隔一条街道。该校党支书记陈志强曾经当班主任，因为收不齐学费，欠学校2100元，等于他当时一年的工资。

　　据他介绍，实行免费义务教育以来，学生除了不再交学杂费以外，南江中学的每个寄宿学生的补贴逐年增加，最开始的每个人每学期100元，2011年秋季开学已经提高到了每人625元。

　　2012年秋季开学，该校被列为贵阳市的学生营养餐试点中学，每个学生免费吃一顿4元钱标准的午餐。

　　在南江中心小学，记者找到蒙立银和另外两个学生，他们已经从小学升到了初中，长成了大小伙子，目前都在读初三。他们即将毕业，对于未来，各有打算。孟立银打算继续读高中，而另外两个想上职业中专，早点出来工作减轻家里负担。

　　据了解，南江中学每年毕业的学生中，有40％的学生打算初中毕业后上职专，学习专业技术，早点参加工作。另外60％的学生打算升入高中，继续学习文化知识。

　　十六大以来，党和国家坚持把农村教育摆在重中之重的战略地位，采取了一系列措施，加快农村教育发展，努力缩小城乡、区域教育差距。

　　全面免除农村义务教育学杂费就是众多有力举措之一。自2003年全国农村教育工作会议以来，国家坚持将“新增教育经费主要用于农村”。2006年，率先对西部农村义务教育实行了免收学杂费的政策，2007年进一步扩展到全国农村的义务教育学校，惠及1.5亿农村学生。

　　农民的教育负担得到切实减轻，平均每年每个小学生家庭减负140元、初中生家庭减负180元。农民群众高兴地说，“种田不纳税，上学不缴费，农民得实惠，和谐好社会。”

　　学生受益，农民受益，国家受益。从长远来看，全国推行的免费义务教育，不失为一件功在当代，利在千秋的正确决策。