央视网消息（网络新闻联播记者 唐样样 包征宇报道）9月17日，国新办就卫生事业改革发展情况举行新闻发布会。卫生部部长陈竺表示，新医改工作未来重中之重是全力推进公立医院改革，此外还包括加快健全全民医保体系，巩固和完善基本药物制度和基层运行的新机制等措施。

　　为了推进公立医院改革，卫生部确定以县医院作为公立医院综合改革的突破口。据陈竺介绍，目前已经启动了第一批311个试点县市的公立医院综合改革，争取年内再启动300多个县的试点工作，使得改革成为不可逆转之势。同时，推动一批大城市、大医院的综合改革，以取消以药补医为关键环节，以支付方式的改革为切入点，合理调整医疗服务价格，提升医疗服务能力，确保服务的效率、质量和安全，扎实开展各项便民惠民措施。同时，还需要建立上下联动的医疗服务体系，也就是城市大医院要更多地支持基层医疗卫生机构的工作，形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面，建立一个合理的分层医疗的格局，控制医药费用不合理上涨。

　　在谈到关于加快健全全民医保体系方面，陈竺认为，就整个国家的基本医保制度而言，一方面还是需要进一步扩大覆盖面，争取更高水平的全覆盖。但是，尤其是要提高保障水平，探索建立大病保障机制，将基本医保和医疗救助制度有机地衔接起来，发挥商业保险的参与优势，最大限度增加群众大病保障水平，切实解决重特大疾病患者的因病致贫问题。“当然，我们同时也要推进医保支付制度的改革，提高基本医保管理服务的水平。”

　　此外，未来新医改工作还将在巩固和完善基本药物制度和基层运行的新机制方面着力。陈竺介绍，这需要调整完善国家基本药物目录，并且完善质量监管、生产流通、使用各个环节的保障，有序推进基本药物制度向两个方向拓展，一是向村卫生室和非政府办的基层医疗卫生机构进行延伸，另外基本药物制度也必须向各级医疗卫生机构扩展，也就是说要向医院扩展，从而进一步扩大基本药物制度的实施成效。同时，要规范基本药物的采购机制，加强供应保障体系建设。继续推进基层医疗卫生机构的综合改革，建立公益性的管理机制，长效性的补偿机制，规范性的采购机制，竞争性的用人机制，还有激励性的分配机制。

　　为了推进这三项重点工作，陈竺表示，需要统筹推动相关领域的改革，进一步提高公共卫生服务水平，切实体现预防为主方针的贯彻落实，尤其是要注意应对慢性非传染性疾病，继续提高对传染性疾病、突发公共卫生事件的控制和处置能力。未来尤其需要创新医疗卫生人才培养和使用制度，加快建立住院医师规范化培训制度，落实全科医生的培养培训制度，在基层建立高水平的健康守门人的核心队伍。

　　此外，需要鼓励社会资本举办医疗机构，形成多元化办医格局，既能够形成公立医院和民营医院相互支持、相互促进的局面，又能够满足人民群众不断增长的多样化的需求。最后，还要切实推进卫生信息化发展，包括居民健康卡的工作。