[环球视线]中菲防长首度会晤引高度关注（20120530）_新闻台

中国网络电视台消息：国防部长梁光烈上将28号在金边应约会见了正在柬埔寨参加东风防长会的菲律宾的国防部长加斯明，这是黄岩岛事件之后中菲两国首长的首次会晤，这次会晤吸引了全球的目光，世界有多家主流媒体都是在第一时间对会晤进行了报道和分析。

另外，菲律宾国会今天通过了总统阿基诺三世的驻华大使的提名，一位70岁的女外交官，曾经的驻华大使布蕾迪，她是否能够不辱使命成为了各方关注的焦点，今天我们演播室请来的是特约评论员宋晓军先生还有孙哲先生一块儿来讨论这个话题。首先我们还是看一下咱们的国防部长梁光烈上将他的一个表态，切到大屏上给大家看一下。

正在评论：黄岩岛事件后菲防长首次会晤

“中方要求菲方切实尊重中国的主权，不要再采取使事态更加复杂化、扩大化的行动。希望菲防务部门和军队以大局为重，保持冷静、克制，谨言慎行，以实际行动维护地区的和平稳定。”

克制可以说是这次两国防长会晤的一个关健词，我也看到菲律宾的防长加斯明他也有一个表态，说是要克制言词、克制行为避免事态进一步升级，除了克制以外，另外还有一个关健词就是沟通。法新社对于这个关健词的解读就是说现在中菲两国似乎正在为黄岩岛事件降低声调，孙先生，您怎么看？

孙哲特约评论员：菲律宾国防部长的表态其实他单方面的意向还比较多，要求中方克制言词，要求中方国内的民主不要太高涨，要求军方行动上要采取克制，所以我觉得最多是给现在的一个局势缓和提供了一个转机，所以我们现在中国要面临的任务还是要继续地观察菲律宾的下一步，他能不能遵守，自己也要克制。不能采取一种和平掠夺的手段把黄岩岛中国提出无端的诉求。

另外一个，我们中国也要考虑今后我们跟菲律宾的关系如何相处，你不战，和平能不能持续下去，菲律宾在中国的对外战略当中应该还算是比较重要的国家，中国跟菲律宾的关系将来怎么去相处，是不是弃之不用，还是努力去恢复关系，我觉得这也是中国未来的南海大战略，呼之欲出的重要一环。

正在评论外媒：中国军方东盟内外交攻势

主持人：另外我们也注意到，这一次梁光烈上将他还是跟东盟多个国家的防长都举行了会晤，马上就有外媒评论，中国在东盟会议上展开了外交攻势，宋先生您怎么看待这种评论，如果说这是一种外交攻势，对于解决黄岩岛事件能够起到什么样的作用？

宋晓军特约评论员：我觉得先说外交攻势其实没必要，外交攻势有点太明显，其实这是一个逻辑的必然结果。因为我们知道1997年开始，东南亚金融危机中国和东盟之间，由于人民币不贬值，我们定位为好邻居，走得很近。十年之后，到2007年，中国跟东盟的贸易额超过了美国，达到2千亿美元，现在我们也都知道“10+1”、零关税，人民币离岸市场、货币互换等等，将来肯定作为东盟这十国来说，中国是他第一大的贸易伙伴。现在是，以后是，而且尤其是现在经济非常不好的情况下，中国13亿人，东盟加在一块儿6亿人，19亿人要取暖当然抱团抱中国，经济上非常好。

但是政治和军事相对滞后，因为相对我们开了一个大超市，大家一块儿做买卖，但是保安美国人，显然不对，因为美国在这的投资现在逐渐地减少，在这种情况下，有一些现实的问题要加强，比如中国和湄公河的那个事件和泰国、缅甸之间老挝等等，柬埔寨它要有一个联系，不能遇到事儿再建立机制，因为这次是中国的事情，将来可能是你东盟其它国家的事情。

我们既然经济走得这么好，中国和东盟国家的双边的军事关系，比如说我们跟印尼的救灾，双边有，比如说我们跟越南在北部湾的两军的正常巡逻，有一些一对一地这样的一些机制。将来迟早由于我们经济走得这么好，要建立一个自己的“10+1”大家都要来关注整体的安全机制，由双方或者军方共同讨论这种问题。在这种情况下，菲律宾这个事儿其实就不算事儿。

正在评论：菲欲建立全天候部署黄岩岛方案？

主持人：在亚太地区本来就缺少一个地区性的安全机制，而且邻居之间相处也需要联手在安全上做一些事情，这本身就是很有必要的一件事。刚才咱们说了很多，两国防长会晤的时候克制是关健词，但是我也注意到菲律宾方面最近在黄岩岛事件上的态度似乎又是有一些模棱两可，让人有一些琢磨不透。根据菲律宾媒体的报道，一方面菲律宾说现在台风季节到了，所以菲律宾在黄岩岛海域的两艘公务船、执法船得撤了，不能再待在那儿，因为它抗不了台风。

但是另一方面，菲律宾又说在黄岩岛进行全天后的部署，这是什么意思呢？

孙哲：我估计根据中国他的判断还有30几艘船在那儿，我们的渔政、预警还要维护我们的主权，所以他要针对中国的作为要加强巡逻，现在是上午一次、下午一次，他觉得现在的巡逻方式远远不够，1994、1995年的时候就采取类似的巡逻方式，结果中国的船在菲律宾，当时我们去运送了一些建筑材料，我们打起了简单的措施，菲律宾觉得它吃了大亏。作为黄岩岛它想吸取这个历史教训，历史菲律宾真正应该看到的就是像刚才晓军说的，它2010年的时候是经济增长3%，去年是3.7%倒过来了。

而且现在菲律宾国内很多人家徒四壁，一千万人在贫困线之下，几百万的家庭受饥饿之苦。所以这种情况下，菲律宾应该专注怎么去跟中国合作，把经济建设搞上去。我觉得这是它国内面临的最大的任务，而不是说在黄岩岛上不断地挑衅中国。

正在评论：美日印军舰赴南海为菲律宾撑腰？

主持人：菲律宾一直想把黄岩岛事件扩大化，但是我们也确实看到，不仅是美国的军舰访问菲律宾，但是包括日本的舰只都跑到菲律宾去访问，他们是给菲律宾撑腰的吗？咱们可以一个图版看一下，近期访问菲律宾的他国的一些舰船，美国的“北卡罗来纳”号攻击型核潜艇，这是弗吉尼亚级的核潜艇，然后印度导弹驱逐舰，远洋补给舰，还有日本的两艘训练舰，也都跑到菲律宾去访问。

怎么看，偏偏是印度和日本的舰只，还有美国的舰只，我们说得比较多，为什么印度和日本的舰只也要去菲律宾？

宋晓军：因为日本的心态很难调整，因为两年前它还比强，第二。

主持人：经济总量上讲。

宋晓军：结果就掉下来，而且几年之内，它即便是帮助菲律宾对它不得利，就是损人不利己他也要做，这是他的战略惯性，在菲律宾这个问题上，同时，当然整个东南亚地区还有它的一些海外资产，包括土地的一些设施，有一些企业也是他的，他也要在南海这个问题要关注，他也不知道中国强大了会怎么样。这是日本。

当然印度更是这样，印度也希望借助南海，也不希望中国强大，而且印度跟中国的人口很像，一直比着中国，就是他心理上，所以说他也要拿菲律宾，但是这两个国家，我们知道中国分别是日本和印度的最大的贸易伙伴，他也不敢为买卖直接去得很，那就侧面地把菲律宾这个丑角跑龙套地推到前面来，所以从战略判断上来说是一个必然的。

孙哲：我补充一点，日本这次表现得非常的奇怪，而且非常具有进攻性。比如以前是美主日从，美国为主，日本是跟随美国。但现在你看他卖给菲律宾的小型核潜艇，火炮都没有拆，而且他总结经济上来说，上次钓鱼岛事件以后，中国限制了稀土的出口。

这次黄岩岛以后，中国限制了香蕉的进口，所以他把这几件事件联起来以后，他想总结经验，在以后怎么去反过来制衡中国，所以日本它整体上非常具有进攻性，在这次中菲的对峙当中，这个非常值得我们警惕。

正在评论：菲国会火速通过新驻华大使提名

主持人：最后还有一点时间来说一下新任的菲律宾驻华大使，说他是新任的，也不新，因为上一任的菲律宾的驻华大使就是他，索尼娅·布蕾迪，现在是70岁了，曾经当过菲律宾外交部的副部长，还有菲律宾驻缅甸、泰国等国的大使。

应该说她对中国事务肯定在菲律宾国内相对说是比较了解的，毕竟在中国待了好几年，她的上任对于缓和中菲两国之间的形势会有帮助吗？
宋晓军：当然有帮助，而且议会很快就批了，菲律宾议会还是很有权利的，因为议会这批人在这儿混，说白了拿着议会的钱必须对选民有个承诺，经济得好、就业得好。菲律宾失业率34%点几，这都超过了金融危机，就是2009年2月最高，那时候34.2%，现在34.4%，这样的一个失业率，当然经济也比第一季度的预期低得多。

这种情况下，议会这些人根本没法混，必然要赶紧通过这个人，所谓“中国通”，来能跟中国解释，保证中国对它的投资，或者中国对它物品的包括水果等等相关的矿产资源的进口。

因为对于中国来说，中国少菲律宾一个贸易伙伴无所谓，刚才说有东盟。但是对菲律宾来讲，少了中国，我们相当于从三月份的指标，日本虽然是第一，6亿多美元，美国也是第二，6亿多，中国也是6亿多，只是中间是百万、千万级的差别，少了中国就少了三分之一。对他来说政府就完全是一个无用的政府。

主持人：没错，因为阿基诺三世对上一位菲律宾驻华大使提名就是李永年，也就是现在他任命的中国特使任务之一，但是李永年这个提名就一直在菲律宾没有获得通过。你看这一次布蕾迪的提名那么快就通过，是不是可以解读为菲律宾方面已经感受到这种压力了？

孙哲：因为菲律宾议会当中也有很多人主张跟中国经济交往，中间有一个他还想反过来，中国可能投资多了，中国的投资者反过来劝的政府不要动，所以它还有这方面的目的在里边。