巴勒斯坦解放组织_新闻台

本文摘自：新华网，作者：佚名，原题：《巴勒斯坦解放组织（巴解组织）》

巴勒斯坦解放组织简称“巴解”（Palestine Liberation Organization--PLO），1964年5月28日成立于耶路撤冷，由巴勒斯坦民族解放运动（“法塔赫”）、解放巴勒斯坦人民阵线（Popular Front for the Liberationof Palestine）（“人阵”）、解放巴勒斯坦民主阵线（“民阵”）、巴勒斯坦民主联盟（“民主联盟”）、巴勒斯坦解放阵线（“巴解阵”）、解放巴勒斯坦阿拉伯阵线（“阿解阵”）、“巴勒斯坦人民党”和巴勒斯坦人民斗争阵线（“人斗阵”）等8个背景各不相同的政治派别组成，其中阿拉法特创建的法塔赫居领导地位。

1968年，巴解与其他巴勒斯坦抵抗组织协商通过的《巴勒斯坦国民宪章》规定，巴解是巴勒斯坦各种力量的代表，对巴勒斯坦人民收复国土、返回家园的斗争负责。1974年10月在拉巴特举行的第七次阿拉伯国家首脑会议上，巴解组织被确认为巴勒斯坦人民的唯一合法代表（相当于流亡政府）。同年11月，巴解被联合国邀请以观察员身份参加会议。1976年8月、9月，巴解先后成为不结盟运动和阿拉伯联盟正式成员。此后，巴解同世界上100多个国家建立了各种形式的联系，并向80多个国家或国际组织和机构（包括联合国）派驻了代表和观察员。

巴解组织是与巴勒斯坦民族权力机构并存的另一个决策机构，它的最高权力机构是巴勒斯坦全国委员会（全委会），有570名委员，其主要任务是讨论并通过巴解组织在各个阶段的行动纲领，选举巴解组织的常设领导机构——执行委员会（负责领导日常工作）。2009年8月27日，巴勒斯坦全国委员会在约旦河西岸城市拉姆安拉举行的会议上，选举出巴解执行委员会6名新委员。

巴解中央委员会是巴解组织全国委员会和巴解组织执行委员会之间的负责监督执委会执行巴全国委员会决议和巴解组织方针政策的相关情况。同时，它还负责审议、批准阿以和谈达成的相关协议等。

巴解中央委员会共有成员100多名，由巴全国委员会选举产生，每两年选举一次。在全委会闭会期间，由巴中央委员会指导巴解组织的工作。自1970年起，阿拉法特一直担任中央委员会主席。2004年11月阿拉法特逝世后，阿巴斯继任主席。

巴勒斯坦现行权力机制运行的特点是：以巴解组织及其最高权力机构巴全国委员会为中心的决策机构，与以巴民族权力机构及巴立法委员会为中心的自治区领导机构并存、权力交错。

巴解最初的目标是通过武装斗争，在政治、经济、军事、文化和思想上消灭犹太复国主义实体，在整个巴勒斯坦土地上建立一个民主的巴勒斯坦国，并曾以约旦、黎巴嫩为基地在被占领土上开展武装斗争。1982年以色列入侵黎巴嫩后，巴解在军事上遭到严重损失，被迫撤离贝鲁特，巴解总部迁移到突尼斯。

随着中东形势的变化，巴解在巴勒斯坦问题的立场逐渐趋于温和、务实。1988年11月15日，巴解全国委员会特别会议通过《政治声明》和《独立宣言》，宣布接受联合国第242、第338号决议，并宣告巴勒斯坦国成立，由巴解行使国家和政府的职能。1993年1月，以色列解除禁止与巴解接触的禁令，双方开始秘密接触。经过14轮秘密谈判，以色列与巴解就加沙和杰里科先行自治问题达成原则协议。同年9月，巴解同以色列在华盛顿签署巴勒斯坦自治《原则宣言》。1994年5月，巴解接管加沙和杰里科，巴勒斯坦开始实行有限自治。但巴解内部对巴以签署的协议存有分歧，其中“人阵”、“民阵”等组织因此退出了巴解执委会。

巴解组织机关报为《革命的巴勒斯坦》，通讯社为《巴勒斯坦通讯社》，广播电台为《巴勒斯坦之声》。

“法塔赫”是巴解组织中实力最强、影响最大、人数最多的组织，掌控着巴解组织的军、政、财务与外交大权，拥有坦齐姆组织、“阿克萨烈士旅”等多个军事派别，是巴勒斯坦主流派别，在巴解组织中居于领导地位。长期以来，法塔赫一直坚持武装斗争。20世纪80年代后，“法塔赫”在巴勒斯坦问题上的立场逐渐趋于温和、务实，主张承认以色列的存在，同意在“以土地换和平”的原则基础上和平解决阿以冲突。在1996年巴勒斯坦首次立法委员会选举中，法塔赫控制了全部席位（88席）中的68席。2006年1月，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在新一届立法委选举中击败法塔赫获胜。

“人阵”是巴解组织中仅次于“法塔赫”的第二大派别，1967年由“巴勒斯坦解放阵线”、“复仇青年”和“归国英雄”三个组织在叙利亚合并而成。“人阵”反对一切形式的政治解决中东问题的方案，主张“武装斗争是对敌斗争的唯一有效手段”，是巴勒斯坦的一个主要激进组织。