　　据中国之声《央广新闻》报道，最近美国国会正在讨论的一项议案，核心是允许美国的跨国公司将海外的留存利润汇回至美国国内，加强国内的投资和就业。为了吸引资金回流，美国政府打算给予可观的税收优惠--税率从35%降低至5.5%。低税收能否成功吸引资金？另外，这次税收改革会给新兴经济体带来哪些影响？下面连线中国之声国际新闻编辑苏铃：

　　主持人：首先美国的这个议案是不是能顺利通过？

　　记者：其实美国国会内部对这个议案存在两股意见，乐观的支持者认为至少有1万亿美元会由此流回美国，从而刺激美国的大公司提高他们在国内的就业岗位和扩大国库的收益，但是也有反对者，这其中就包括美国的财长盖特纳，他们却质疑说这一招其实在2004年使用过，但是遗憾的是那一次大公司既没有快速的发展，也没有慷慨的为更多的人提供就业岗位，所以他们质疑说这一次如果要是依旧是这样的措施可能不会奏效。但是不管怎么样，美国民主共和两党还是提出了这样一个提案交给国会来讨论，现在这个提案在国会的讨论之中。

　　有评论认为说其实在美联储的两次量化宽松政策之后，因为美国现在的确缺乏进一步的货币刺激方案，所以美国财政他就提出了这样一个等于是一个变相的刺激方案，也有专家说8月2号美国面临一个提高债务上限的截止日期，如果在8月2号那一天，美国国会还是没有修改14.3万亿美元的债务上限，美国会面临一个违约的风险，而且美国政府也会丧失借贷的能力，应该说美国民主和共和两党面对提高上限有着很激烈的争论，所以也有专家说美国在这个时候重新把这个议案拿出来再次重新讨论，而美国国内面对这个议案的不同意见也有多种争锋，可能也是美国两党为了缓解在提高债务上限的矛盾上释放出的一个和缓的措施，意味着说我们其实除了这个上限我们还是有其他一些刺激方案和促进的手段。

　　主持人：现在还不能确定它是不是能顺利通过，如果说政策一旦实施的话大概会有多少资金就此回流美国呢？

　　记者：JP摩根曾经对这个提案进行过预测，他说如果要是回流的金额比较乐观的估计应该是1.4万亿美元，保守估算也就是大概只有30%到40%回流的话，其实美国这次能够得到的资金数量也不在少数。如果要是再看他们上一次这个政策实施当时的情况就是在小布什时期，美国推出的税收优惠法案叫做《美国就业机会创造法案》，当时他们的税率是优惠到5.25，当时吸收回去美国本国的资金额大概是1800亿到2100亿美元。所以市场普遍认为，当时这个法案是支撑美元的一个重要的因素。

　　那么除了它资金回流美国以外，有专家现在提出这样一个应该说对发展中国家新经济体的一个提示、一个提醒，有人说反思97、98年亚洲金融危机当时爆发就是因为有大量的美元在短时间急剧流出，那么这一次如果美国的资金回流的税收优惠政策实施，而且能够有效抽回资金话，提出提醒就是这次发展中国家或者是新兴经济体，他们也要注意不要出现亚洲金融危机当时的大量美元流出以后出现的这种消极的场景。