什么是城乡居民人均收入倍增？

如何才能实现收入倍增的美好愿望？

收入倍增，鼓舞人心的庄严承诺

过去三十年，“翻番”的着眼点，始终在GDP。对居民收入增长提出具体的量化目标，这还是头一次，而从国民生产总值到居民人均收入的这一变革，尽管只是六个字，却具有里程碑式的意义。这不仅意味着党和国家更加注重调节收入分配、人们群众得到更多实惠，而且昭示了一个发展中大国执政发展理念的重大调整：从对宏大总量的关注，逐步转向对微观个体的关怀，经济社会发展的目标将变得更加均衡和可持续，发展的成果也必将更加公平的惠及每一个国民。

——李强 媒体评论员

提高人均收入，利于扩大消费

“居民收入增长和经济发展同步”，是将以往只看重GDP的单标准变成了双标准；而“劳动报酬的增长和劳动生产率提高同步”，这一要求指出，不仅要提高劳动者的劳动报酬，也要通过劳动生产率的提高来增加劳动者旅游和消遣的时间。这样，也有利于解决目前经济中消费、投资和出口的不均衡。这是因为，通过提高人均收入，就利于扩大消费，改变过去轻消费重生产的结构，减少对投资的过度依赖；也有利于通过对消费的拉动，减少对外需的过分依赖。

——李才元 经济学家

质量与数量并重的时代到来

经济的可持续能力，技术的创新、人与人之间、人与环境友好共存，所有这些目标，都需要增加投入，如人力的投入、环保的投入等。以往的隐性成本将蚕食很大一部分收入，但这是为后代负责而必须支付的成本。为此，宁可放慢发展脚步以确保转型成功。从这个角度说，7%的增长速度并不慢。以往，为了积累发展动能，数量的考虑超过了质量；现在，质量与数量并重的时代到来，在不远的未来，质量将取代数量。这是中国发展的三部曲。

——叶檀 财经评论员

蔡志洲北京大学研究员

靠发展、靠制度确保倍增目标实现

没有经济增长，改善生活就难以实现。居民收入要改善，必须要转变发展方式，改变投资拉动的经济增长，更加注重投资与消费的协调。确保人均收入增长，还要依靠制度保障。应该加强建立工资正常增长的保障制度，特别是企业对农民工的工资机制；要从制度上保证劳动收益，缩小收入分配差异扩大化趋势，保证和提高劳动在收入分配关系中的蛋糕份额；税收制度要做调整，既然要提高居民收入，又不能过于影响企业经营，政府要采取措施，适当给企业和个人减税。

马光远经济学家

国民收入倍增计划绝非数字工程

经济结构的战略性调整与收入分配改革是实现国民收入倍增计划的“两翼”，缺一不可。从经济结构的战略性调整而言，必须扩大内需，而扩大内需，又必须建立在改善需求结构、产业结构以及加快城镇化的基础上。以需求结构和产业结构而言，中国必须提升服务业在产业结构中的比重，但是，我国服务业在三产中的比重长期徘徊在40%左右，在全球主要经济体中属于最低。因此，必须通过收入分配改革和加快城镇化的步伐，改变中国的收入结构。

汤敏国务院参事

收入分配公平合理，缩小贫富差距

未来实现收入倍增的同时，也要保证缩小城乡之间，以及不同地区和人群之间收入差距，更多地体现社会公平。在中国来说首先要解决城乡之间的差距，提高农民的收入。过去几年农业一直八连增、九连增，国家采取了一些免税以及给农民补助的方式。未来十年里新的措施是什么？第二，怎么样提高农民工、低收入人群的收入，重要的一点就是要保证就业，而且保证有质量的就业。要助力中小企业、小微企业发展，它们能创造更多的就业，有助于加快居民收入的提高。