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各地公安机关纵深推进“亮剑”行动

发布时间:2011年09月28日 14:49 | 进入复兴论坛 | 来源:人民公安报


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    策划人语

    自全国公安机关开展“亮剑”行动以来,北京、内蒙古、江苏等地公安机关突出民意导向,紧密结合“大走访”开门评警活动,深入市场、乡镇和农村,与企业和群众面对面地沟通交流,着重解决社会关注、群众关心的实际问题,在狠抓打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的同时,着力加强长效机制建设,积极拓展和整合内外部资源,端窝点、打源头、断网络,成功破获了一系列假冒名牌箱包、假羊肉、假农药等重大案件,维护了国家形象,稳定了正常经济秩序,震慑了不法分子,铲除了危害群众健康安全的隐患,为纵深推进“亮剑”行动奠定了坚实基础。

    高压态势形成打击合力

    自开展“亮剑”行动以来,北京市公安局始终对侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪保持高压态势,取得了显著成效。截至3月底,北京警方共破案225起;抓获犯罪嫌疑人686人;端掉生产窝点102个,捣毁批发、销售犯罪团伙64个;缴获涉案造假包装、标识20余万件套,假冒名牌面粉36.5吨,假药100余吨,假酒包装共计15万余件套,假冒国际知名品牌箱包5000余个;涉案价值共计1.5亿余元。

    合成作战,形成打击合力

    北京警方主动沟通,不断扩展协作渠道,积极构建北京地区的打击合作机制。多次组织召开了“亮剑”行动情况通报会,北京市高级人民法院等单位参加会议,共同就执法合作、信息共享、案件移送等问题进行座谈和研讨,统一思想,达成共识。警方还先后组织茅台、五粮液、同仁堂、牛栏山等知名品牌权利人召开座谈会,就签订合作备忘录等事宜进行会商。

    行动伊始,北京警方就出动多个警种并联合北京市药监局,共900余名参战人员展开多点抓捕行动,一举打掉了一个在京生产制售假药的特大犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人180人,清剿制贩窝点60余个,收缴假药成品100余吨,涉案药品金额达7000余万元。

    突破瓶颈,推进重点市场集中整治

    结合北京地区大型批发市场多的特点,北京警方克服以往“就案论案”的不足,对涉及侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的在侦、在办案件,按照犯罪高发地区、行业和人群进行分类筛选,剖析出重点地区和重点行业,通过分析和研判,实现了从以前只打击“点”向现在的打击“面”转变。先后组织数百名警力并联合各方面行政执法人员,对知名市场周边进行了清理和整治,打掉了多个盘踞在北京地区的销售假冒国际知名品牌的源头,瓦解了一批售假团伙,抓获犯罪嫌疑人200余名,查获存货仓库30余个,查获假冒国际知名品牌箱包共计5500余个,查扣假冒品牌成品酒3万余瓶,假酒空瓶、包装盒、包装纸箱等共计15万余件套以及假冒品牌香烟72598条,盗版图书9万余册、光盘8万余张。

    探索创新,打击网络侵权

    北京警方有针对性地研究和加大了对利用互联网进行侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的打击力度,探索对此类犯罪手段的打击方法,取得了较好的阶段性战果。特别是今年1月20日,北京市局相关警种通力合作,连续奋战100余个小时,一举打掉了一个长期在网上销售假冒美国某品牌雪地靴的售假团伙,抓获犯罪嫌疑人16名,查获存货仓库一个,缴获假冒雪地靴1381双,涉案金额1000余万元。

    内外联动实现共赢

    “亮剑”行动开展以来,山东公安机关共破获各类侵权和假冒伪劣犯罪案件619起,抓获犯罪嫌疑人1074名,捣毁制假窝点399个,摧毁售假犯罪团伙104个,涉案金额4.8亿元。

    建立长效机制,实现互利共赢

    山东公安机关进一步完善行政执法和刑事执法的衔接机制,逐步构建“信息共享、事先介入、联合行动、优势互补”的工作格局。

    他们建立起重大案件线索协调会商机制,由省公安厅牵头,省专项行动领导小组专门制定出台了《专项行动中加强公安机关与行政执法部门协作配合和案件移送工作的意见》,进一步规范了案件线索的移送条件、程序等内容。截至目前,全省公安机关共接到各级行政执法部门移送案件线索130余条,公安机关立案110起,破案105起,分别占立破案件总数的17.5%和16.9%。

    建立联动工作机制,公安机关与商务、工商、质检等行政执法部门形成联合作战优势,对重点地区和重点领域开展集中清理检查和打击整治。行动开展以来,全省公安机关已出动警力近万人次,开展联合执法检查900余次。

    建立信息资源共享机制,采取两两合作、以点带面等方式,逐步实现与各行政执法部门信息资源共享。临沂市公安局于春节前夕会同市工商局、质量技术监督局联合开展了为期半个月的打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪“闪电”行动,共出动公安和行政执法人员200余人次,排查市场21处,捣毁制假造假窝点3处,有力确保了春节期间广大群众的消费安全。

    联动联侦,形成打击经济犯罪新格局

    目前,山东公安机关已建立派出所经侦工作室1700个,占全部派出所的70.42%,确定经侦工作联络员2465名,从事经侦基础工作的派出所民警达5025名。山东公安机关积极推进加强派出所经侦基础工作,初步形成了所队联动联侦、层层负责的打击经济犯罪新格局。

    “亮剑”行动中,山东公安机关切实加强基层经侦大队与各个派出所之间的横向联合、纵向协作,以双联促双赢。行动开展以来,派出所累计提供各类侵权和假冒伪劣违法犯罪信息和案件线索220余条,直接和协助破获各类侵权和假冒伪劣犯罪案件156起。

    在青岛市公安局破获的陈某等人制售假冒注册商标案件过程中,市北分局有关派出所在日常工作中发现即墨路小商品市场的某箱包店存在销售假冒注册商标商品重大犯罪嫌疑,在及时上报经侦部门的同时,积极开展线索经营、外围控制等工作。经研究,市局决定先由派出所继续在日常工作中对涉案商店进行严密监控,同时市北分局经侦大队迅速组织人员会同派出所在外围开展调查取证工作。历经3个月的工作,3月28日,市公安机关多级联动,组织50余名警力开展集中行动,成功捣毁该犯罪产业链条,一举抓获并刑拘陈某等7名犯罪嫌疑人,涉案物品价值3000余万元人民币。

    创新宣传载体,营造严打整治氛围

    全省各级公安机关创新载体,搭建平台,利用微博、流动警务车等开展了形式多样的宣传活动,营造了浓厚的知识产权保护和严打整治氛围。

    3月1日上午9时30分至11时,济南公安微博及济南公安经侦支队微博同时召开微博新闻发布会,介绍了济南市公安局深入开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪“亮剑”行动情况,公布了举报电话和行动重点,在线通报了部分典型案例和战果。发布会吸引了广大网友的关注,通报的某网站销售假冒九阳豆浆机的案件被网友转发近百次。此次微博新闻发布会使济南公安微博新增“粉丝”超过3万。

    破解“名牌”羊肉片廉价之谜

    内蒙古自治区好几家知名品牌羊肉卷特价销售,零售价每斤7元,如大量批发每斤只卖6元,廉价名牌羊肉卷的背后究竟隐藏着什么样的真相?

    一辆小型货车背后的谜团

    近日,内蒙古自治区赤峰市公安局松山区分局经侦大队重拳出击,破解一个公安部、自治区公安厅督办的“名牌”羊肉片之谜。

    今年1月16日,松山区分局经侦大队民警在辖区内的商业网点清查走访时,一位大妈反映的情况引起了民警的重视:头天早晨,大妈在批发市场买了几斤某名牌羊肉片,食用时发现肉片颜色发白,肉丝纹理较粗,口感不像是羊肉。

    经侦大队民警立即开始走访摸排工作,一辆白色的小货车进入了侦查人员视线。小货车行踪极其隐蔽,只在清晨和傍晚穿梭于果菜批发市场,将车上的成品羊肉卷送至肉类小摊和旗县区农村的小菜店。侦查后发现,这辆车隶属于一家物流公司,只是在替客户送货,而这辆车的取货地点就在松山区穆家营子镇子北洼子村的一家民房院内。

    一次快速突袭锁定的证据

    经侦大队安排民警摸排走访并在民房周围布控监视。同时由2名侦查人员乔装成商贩,以购买羊肉片为名敲开了民房大门。在得知“商贩”是经朋友介绍特意来采购羊肉片之后,开门的张姓男子逐渐放松警惕,并热情地带领民警进屋谈买卖。侦查人员在这间卫生条件极差的屋内发现2名中年妇女正在加工肉片,墙边堆放着几摞包装箱,其他房间也传来机器运转的声音。

    1月21日晚,经侦大队会同松山区工商局、畜牧局、治安大队、派出所等部门对该民房进行突击检查,当场查获冷冻设备1套、切片机3台、封口机1台及大量假冒知名品牌包装及假羊肉8吨,抓获犯罪嫌疑人张某、郭某夫妇。

    一场与时间赛跑的补救行动

    据郭某交代,自2010年9月份以来,他们从河北等地以每斤成本不足6元的低价购进掺有羊油的其他肉类32吨,总价值人民币44万元,截至发案已销售24吨,非法销售金额达30万元,盈利5万元。

    为了确定这些肉片的具体危害,民警多次对这些肉进行有毒有害物质鉴定。经中国检验检疫科学研究院鉴定,张某出售的羊肉片内含有猪源性成分,无羊源性成分。3月初,民警先后奔赴河北部分县市查证猪肉来源,多次查证生产包装袋、商标的制假窝点。从源头上打击了制假售假黑窝点、彻底摧毁了制售假冒伪劣产品的产业链,维护了正常的市场秩序。

    民警乔装捣毁跨省假农药窝点

    日前,江苏省金坛警方成功破获一起制售假农药重大案件,端掉制假窝点4个,抓获涉案犯罪嫌疑人18名,缴获假冒商标、标签数万份,制假原材料数千斤,假农药半成品50余箱,涉案总价值200余万元。

    锁定制假嫌疑人

    3月,金坛警方接到群众报案,称购买的一批农药,经质量监督部门鉴定不合格,后经工商部门查证,全是假冒他人商标的伪劣产品。

    接到报案后,金坛警方迅速成立了由经侦、治安和派出所民警组成的专案组。经过前期20多天的侦查,金坛市儒林镇私营企业主张某进入警方视线。经进一步调查,警方确认,此人有重大作案嫌疑,遂对其展开布控。

    根据掌握的情况,专案组判定,张某身后可能隐藏着一个特大制假团伙,民警决定暂不打草惊蛇,经工作,锁定了张某的日常活动轨迹,进一步摸清其主要关系人、制假窝点、销售渠道。

    乔装入厂寻找制假痕迹

    张某在金坛市徐塘新村有一个机械加工厂,种种迹象表明,这里便是他的主要制假窝点,但初期办案民警进入厂房侦查时发现,厂区内各部室一应俱全,也没有生产假农药的生产设备和包装,现场找不到制假痕迹。

    办案民警从外围入手,派侦查人员乔装进入厂内,发现张某等人经常携带大量袋装货物进出,这些特殊的货物便是制造假农药的材料。3月21日下午,金坛市公安局抽调治安警力60余名,兵分3路,对工厂仓库进行了合围突击检查,当场缴获制假设备5台及一些假药成品,犯罪嫌疑人张某和王某、汪某3人落网。根据他们的供述,办案民警缴获了大量假农药生产包装纸板、包装袋以及假冒商标、标签以及半成品假农药、销售单据等物品。

    随后,金坛警方派人奔赴浙江、湖北、山东等地开展调查取证,并抓获涉案成员16名,成功捣毁了这个特大跨省制假、贩假、售假团伙。

    截至目前,江苏省共破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件687起,抓获犯罪嫌疑人1600多人,打掉犯罪团伙90个,捣毁侵权制假生产窝点200余个,涉案金额4.5亿元。

    打破金冠网店销售传奇

    “××网站的金冠网店销售假名牌服装,该网店的实体店也同时售假……”前不久,一个群众的举报电话引起了浙江省宁波市公安局海曙警方的重视。

    暗访确定售假行为

    网店要达到金冠级别,起码要做成50多万笔交易。如果这样的店公然销售假冒名牌,势必严重扰乱市场正常秩序。

    海曙警方立即组织民警暗访了该网店的实体店,了解到这家服饰店已开了10多年,店主自称销售的服饰均为外贸尾货,因为售价低廉,且服饰品牌多样,曾一度受到消费者的关注。

    “店里挂着一批号称某国际知名品牌的服装,表面上看与真品没什么区别,但仔细摸摸,布料手感完全不一样,内衬质地也与真品截然不同。”民警随即又进入该网店,店内设有七八名24小时在线客服人员,陈列商品全部为国际品牌服装,商品描述中都指明为外贸尾货。民警翻看了交易评价记录,有买家在评论中指出“我到专柜验货了,不是真货,不过价格这么低,就不追究了。”

    多方固定犯罪证据链

    海曙警方迅速召开了专题会。根据部署,一组民警前往该网店所在购物网站总部采集相关证据资料,另一组民警则负责调查该网店办公、仓库的具体地点。

    3月10日,海曙分局经侦大队民警赶往杭州。网站总部提供了该店详细注册资料以及近几个月来的交易记录,店铺是以一名黄姓妇女的身份于2007年注册登记的,近几年来,成交量以倍数上升,平均每天有1200多笔订单。

    3月15日,民警查询到了该店通过第三方交易平台的出入账记录、物流记录等一系列有力证据。与此同时,另一组民警也传来了好消息:网店的办公地点已被查明。

    突击行动端掉售假窝点

    3月19日,海曙警方出动40余名警力,会同工商等部门,展开集中抓捕行动。

    进入已查实的办公地点大门后,眼前的一幕令民警大吃一惊:堆积如山的货物,规划整齐的办公房,还有员工食堂、宿舍等,单是仓储房的面积就超过一个足球场。

    民警当场抓获员工20余名,查获用于非法销售的电脑10余台、各种假冒品牌服装10万余件,被查获的假冒商品涉及19个知名品牌。仓库的一角,堆放着几十箱快递单,光是这些用于发货的包装袋就价值数万元。

    在该店做了3年仓库主管的马某交代,假冒品牌服装来自广东、深圳等地,由于价格低、销量大,利润可达200%甚至更高。该网店已累计交易80多万笔,其中的不法获利可想而知。截至4月18日,5名该店主要负责人落网,该金冠网店及其实体店都被查封。

    保护春耕生产打击“三假”犯罪

    “亮剑”行动开展以来,广西南宁公安机关以严厉打击制售假种子、假农药、假化肥“三假”农资犯罪为重点,加大对涉及民生犯罪的打击力度,取得了显著战果。截至目前,共破获侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件38起,抓获犯罪嫌疑人153人,捣毁生产、储藏窝点62个,打掉批发销售犯罪团伙19个,缴获假种子3.5吨、假化肥337吨、假农药49吨、伪劣饲料93吨、假冒注册商标的兽药成品及注射液23.3万瓶以及其他一大批假冒伪劣商品、制假机器和假冒商标,涉案金额高达7805万元。

    今年3月初,南宁市公安局经侦民警在走访多家农资市场后发现,市场上仍在出售国家明令禁止的含有特丁硫磷成分的杀虫剂、敌百虫农药。南宁市公安局立即组织警力展开调查,发现了一个以张氏家族为主的生产、加工、包装和销售一条龙的犯罪团伙,并掌握了该团伙制假生产窝点分布位置。3月7日,南宁市公安局调集60多名警力展开行动,一举捣毁了8个生产销售伪劣农药的制假窝点,当场抓获犯罪嫌疑人7名,缴获制药机器19套,假冒注册商标的成品半成品农药32吨,假冒的商标、标签及包装共计30多万枚。

    南宁市持证生产化肥的企业共有60多家,可市场在售化肥多为外省品牌,产销的异常引起了民警的警觉。在摸排中,民警发现庆丰复合肥厂极为可疑。该复合肥厂有员工40多名,厂房几千平方米,但地处偏远且独门独院,白天厂门紧闭停工,夜晚厂房灯火通明、机器轰鸣进行生产、运货,有利用夜间生产、运输假冒伪劣肥料逃避有关部门打击的重大嫌疑。3月23日,在掌握该厂当晚生产出货的信息后,南宁市公安局经侦支队联合广西质监局对该厂进行突击检查,当场缴获伪劣农用复合化肥成品200多吨,加工化肥原料100多吨,包装袋及假商标3万多个,抓获骨干人员20多名。

    目前,南宁警方继续以“打大、打多、打深”为目标,突出为民打假,严厉打击危害民生犯罪,将“亮剑”行动向纵深推进。

责任编辑:张晓涛

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