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成都经侦强化多部门紧密协作 提升打击效能

发布时间:2011年09月28日 14:17 | 进入复兴论坛 | 来源:人民公安报


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    在“亮剑”行动中,四川省成都市公安经侦部门积极创新工作机制,与工商、质检、食药监、商务及检法机关紧密协作,构建起“信息共享、事先介入、联合行动、优势互补”的刑事执法与行政执法无缝衔接工作机制,有效提升了打击效能。

    截至8月31日,全市公安机关在“亮剑”行动中共破案223起,缴获假冒伪劣商品数量合计330万余件,涉案金额达1.2亿元。

    建立协调会商机制,规范协作流程

    “亮剑”行动打响后,成都市公安局向市委、市政府进行专题汇报,得到市委市政府领导高度重视和大力支持。成都市打击经济犯罪协调会商工作小组组长、成都市委常委、副市长赵小维召集公安、工商、质监、食药监、商务等相关部门负责人对专项行动的工作方案、目标任务、考核办法进行了研究和修改,在全市范围部署开展了整体联动的专项行动。

    在市政府的支持下,成都市公安局经济犯罪侦查支队牵头规范协作流程,制定出 《查处危害食品安全案件工作流程》,并正式印发给各行政执法部门,该流程明确规定重特大案件和紧急情况下,由公安机关统一组织指挥案件的查处,相关行政执法部门全力配合。

    “亮剑”行动中,成都经侦与相关部门构建起了“信息共享、事先介入、联合行动、优势互补”的刑事执法与行政执法紧密衔接工作机制,与市政府“每月食品安全举报投诉机制”实现了信息共享。

    提前介入,确保案件证据确凿

    在以往的打击查处假冒伪劣商品案件中,特别是在查处危害食品安全案件中,经常出现行政执法部门移送案件不及时或者取证方法不当,造成移送案件后证据缺失、嫌疑人逃脱等情况。成都市公安局经济犯罪侦查支队支队长李东介绍说,在“亮剑”行动中,成都公安经侦部门的做法是:对于重大和敏感的食品违法犯罪案件,坚持以我为主、提前介入,从现场保护、证据固定,到涉案物品抽样,以及现场人员盘查等工作都是按照刑事案件证据规格的要求来实施,确保案件证据确凿、定性准确,为顺利起诉和审判提供有力支持。

    在侦办刘某父子特大制售伪劣芝麻香油案中,成都公安经侦部门第一时间介入,首先控制住嫌疑人,政府相关执法部门根据各自职责,在公安机关的统一指挥下,同时开展调查工作,在短短17天时间内,查清了全案,召回了全部伪劣产品,抓获全部犯罪嫌疑人。该案成为近年来成都市乃至四川省从重从快处罚危害食品安全犯罪的典型案例,刘某父子2人均被判处有期徒刑12年,并处罚金100万元。

    协作共赢,建立重大案件会诊制度

    在“亮剑”行动中,成都经侦部门进一步加强与行政执法机关和检法机关的沟通联系,通过建机制、定制度、抓培训,逐步建立起“互为需求、互为支持、协作共赢”协作格局。

    一是建立了情报互通的预警机制。借助打击经济犯罪协作机制平台,公安、检法、工商、质监、食药监等单位对自身工作中涉及经济犯罪问题的情况均及时通报,信息共享。相关成员单位在市、县两级机关均确定了1至2名联络员。

    二是建立了重大案件会诊制度。对重大案件,由公安机关牵头,组织涉及的工商、质监、食药监、商务等行政执法部门共同参与,及时鉴定、扣押和封存涉案物品,确保案侦工作迅速推进。同时,邀请检法机关提前介入,明确证据规格和要求,达成共识,确保案件定性准确,事实清楚,证据确凿。

    三是建立了定期协作培训机制。成都市公安局经侦部门先后联合市知识产权局、食药监局、工商局、卫生局、质监局、人力资源和社会保障局等相关部门,开展工作培训,发挥各部门的职能优势,形成打击经济犯罪的合力。

责任编辑:张晓涛

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