　　随着越南国内外形势的发展变化，特别是越苏军事同盟关系的破裂，越中关系的正常化。越海军根据新的形势和任务，其作战指导思想作了某些调整，基本观点是：

　　一是仍以中国海军为主要作战对象；二是以南沙海区为主要战场；三是继续强调“积极进攻，主动出击”的战略进攻思想；四是注重诸军兵种的协同作战；五是主张“一线取胜、远距歼敌”；六是强调“军民结合，发挥综合威力”；七是重视发挥海军陆战队的作用。

越南导弹艇在南海演习 [图片来源：网易]

　　海、空军的兵力、装备及部署

　　1、海军

　　越南海军于1955年8月5日组建，现有总兵力约2.3万人，由水面舰艇部队、陆战部队、岸岛守备部队、海军航空兵4个兵种组成。

　　编为4个沿海区（师级）、5个作战舰艇旅、1个运输旅、2个陆战旅、1个守备旅、2个岸舰导弹旅、1个海上特工团、1个训练团、2个海岛守备团、1个飞行团、2个工兵团、2个岸炮团、1个通信团、1个海上测绘团、1个海产开发公司及6余所院校。

　　装备各型舰艇252艘（其中作战舰艇70艘、两栖舰艇51艘、辅助船只131艘）、24部岸舰导弹发射架、20架直升机以及水上飞机、水陆两用坦克、岸炮、高炮等。

　　越海军的大部分兵力（驱逐舰、护卫舰、导弹艇、鱼雷艇）部署于中部和南部地区。

　　2、空军

　　越空军于1956年9月组建，现有兵力1.9万人，编成有3个不同类型的航空师（混合航空师、歼击轰炸3航空师、歼击航空师）、1所航校、13个飞行团。1个通信团和1个工兵团。

　　装备各型飞机497架。其中作战飞机361架、运输机79架、轰炸机57架。主要作战飞机有米格-21型歼击机221架、苏-22型歼轰机58架、苏-27型歼击机12架、米-24型直升机28架、卡-25反潜直升机12架、卡-28型反潜直升机11架。米-3武装直升机10架。空军的装备原有中、苏、美式三种，目前已基本上苏式化，其大部分飞机是苏军的在役机种，性能较好，在世界上属于中上等水平。

　　越本土有各类机场308处。第一作战区主要空军基地和机场有安沛、克夫、内排、嘉林、和乐、建安等；第二作战区主要空军基地有寿春、岘港、芽庄、米莱、富吉等；第三作战区主要空军基地有金兰、藩朗、边和、新山一等。其歼击飞机主要部署在北部地区，歼轰机主要部署在中部和南部地区，但近年来，又进一步调整了兵力部署（如去年从岘港调整7架米格-21型歼击机到边和，使南部地区的作战飞机增至64架），加强了南部地区的防空作战能力，改变了防空兵力南轻北重的布局，使其他主空体系更趋合理。