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新华网哈尔滨8月10日电（记者强勇、王炳坤、姚湜）10日，以“扩大对外开放、实现合作共赢”为主题的2012年东北四省区合作行政首长联席会议在黑龙江省黑瞎子岛举行。辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省区提出共同开发俄罗斯腹地市场，进一步提升中国东北地区对俄开放整体水平。这是东北四省区第三次召开行政首长联席会议。
去年末俄罗斯加入WTO，对外开放程度达到一个新水平。本次会议上，东北四省区行政首长共同签署了《东北四省区对俄合作框架协议》（以下称《协议》），确定了东北地区扩大对俄开放的整体框架，包括共同开发俄罗斯腹地市场、加强国际通道领域合作、发挥境外园区平台作用、强化对俄科技和创新合作等九项内容。
根据《协议》，东北四省区将依托在俄罗斯设立的各个贸易合作机构、黑龙江省在莫斯科建立的格林伍德商品营销中心、内蒙古自治区在伊尔库茨克建立的菜果储运分拨中心等，扩大自产商品在俄罗斯欧洲地区的影响力。
为形成稳定的对俄合作资金渠道，目前东北四省区正积极参与筹备建立中俄地区合作发展（投资）基金，共同出资设立基金并支持相关项目的实施。在条件成熟时，东北各省（区、市）设立子基金。
此外，本届会议还签署了《东北地区旅游与航空互动发展合作协议》《东北三省与蒙东地区公路交通项目合作框架协议》《东北及内蒙古地区海关、检验检疫局关于建立关检合作机制的协议》，将进一步推动四省区在更大范围、更深层次开展交流合作，为东北地区扩大对外开放和实现全面振兴注入强大动力。
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