新闻出版总署和三大通信运营商签署协议_新闻台

　　本报北京7月19日电（记者张贺）2012中国数字出版年会今天在京召开。中国新闻出版研究院在年会上发布了《2011—2012中国数字出版产业年度报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，数字出版产业保持了强劲增长态势，2011年国内数字出版产业整体收入规模为1377.88亿元，比2010年增长了31%。数字出版占全行业营业收入的9.5%，较2010年提高1.0个百分点。

　　广告、游戏、手机出版成三驾马车，数字出版基地布局基本完成

　　《报告》指出，数字出版产业各细分领域收入分别为：互联网期刊9.34亿元，电子图书16.5亿元，数字报纸12亿元，博客出版24亿元，在线音乐3.8亿元，网络动漫3.5亿元，手机出版367.34亿元，网络游戏428.5亿元，互联网广告512.9亿元。互联网广告、手机出版与网络游戏依然占据收入榜前三位。

　　过去一年，数字报纸、电子图书和互联网期刊均保持了高速增长，平均增长幅度超过25%。三者的总收入为28.34亿元，在数字出版总收入中所占比例为2.06%，这说明单纯将纸质出版物数字化而缺乏原创内容，难以在市场中立足。互联网广告、网络游戏和手机出版三者的收入之和在数字出版总收入中占比近95%，说明这三个领域是拉动数字出版产业收入的主力军，也意味着娱乐化产品在数字出版中占据相当比重。

　　新闻出版总署副署长孙寿山在年会上透露，目前，《国家新闻出版产业基地（园区）管理办法》、《网络出版服务管理规定》和《数字出版内容平台建设指导意见》均已初步起草完毕，经过意见征求及修改定稿后，有望向社会公布。这三项政策的制定与发布，不仅会完善我国数字出版产业法律法规体系，而且也将为数字出版产业基地、数字出版平台和网络出版今后的发展指明方向。

　　2011年，天津、湖北、广东、陕西、江苏5家国家数字出版产业基地获得批准，基地总数达到9家。全国数字出版产业基地已基本完成整体基础布局。基地在地理空间分布上也逐渐从单园区扩展到多园区，从单一城市扩展到多个城市。

　　传统内容适合数字转化的较少，内容生产商处弱势制约产业规模

　　内容产品不足一直是近年来困扰数字出版发展的核心问题，传统出版单位虽然拥有大量内容资源，但能转化为数字产品、适合数字终端呈现、带来收益的内容却不多。

　　中国新闻出版研究院院长郝振省说，在去年召开的第四届数博会上，广东出版集团数字出版有限公司介绍，公司有2万种图书资源，能拿到手机平台上运作的不足1000种；陕西出版集团数字出版基地公司的情况则是，1万本书中只有30%能够转化。

　　郝振省认为，目前传统内容资源的数字化可使用率偏低，是普遍存在的现象。原因在于传统出版社对新媒体的特性认识不足，对新媒体的用户需求把握不够，提供的内容在选择与加工制作上与市场需求存在很大偏差。

　　我国的数字出版产业链包括作者、出版社、技术提供商、平台提供商、电信运营商等主要环节。长期以来，数字出版产业链发展并不均衡，渠道供应商与技术提供商过于强势，作者与内容生产商一直处于弱势地位，缺少相应的话语权与主导权。

　　郝振省说，低价掠夺内容资源，缺乏合作精神，产业链分工不明确是制约数字出版技术商、运营商与传统出版社之间合作的一大障碍，也是妨碍中国数字出版产业做大做强的阻力之一。因此，建立产业链间的利益协商机制，适度扶植产业链弱势环节，提高分成比例，使整个产业链均衡发展，十分必要。

　　对此，孙寿山表示，新闻出版总署已经和中国电信、中国移动、中国联通三大运营商签署了战略合作协议，对分成比例作出明确规定，出版方和内容提供方将获得不低于60%的分成。今后，内容提供方在和渠道商进行谈判时，可以得到政策支持，获得分成倾斜。