京华时报：用组合拳应对来自海上的挑战_新闻台

　　日前，日本东京都知事石原慎太郎把上野动物园的中国大熊猫扯进中日钓鱼岛争端，被中国民众讥讽，中国外交部发言人直斥其处心积虑破坏中日关系。石原近来还忙着“购买钓鱼岛”，日本一些国会和地方议员张罗着去钓鱼岛“视察”、钓鱼、登岛。他们的行动看起来像闹剧，但联想到过去两年发生在中国近海的种种事态，不难看出中国面临的来自海上的挑战日渐严峻、复杂。

　　中国大陆海岸线长达1.8万多公里，在四个近海海区中，除渤海外，中国在黄海、东海和南海海区与周边国家都存在着不同程度的海洋权益争议。换句话说，中国海洋权益主张涉及300多万平方公里，但其中超过一半与周边国家有争议，主要体现在岛礁主权归属、海域划界、海洋油气资源开发等方面。具体到海上疆域界限，中国目前只同越南划定了北部湾湾口以内部分海域，相当于中国主张海域应划定界限的7%。这种大量争议岛礁和海域的存在是造成海上纠纷的重要因素，成为中国与有关周边国家发生冲突的隐患。错综复杂的历史因素和恩怨，再加上现代海洋法的一些新原则，使得解决岛礁主权和海洋权益纷争极为棘手。

　　中国从国家长远发展战略和地区合作大局出发，致力于通过谈判和平解决海上分歧，在坚持“主权属我”的前提下，提出“搁置争议，共同开发”，可以说在相当长时期内，让中国周边海域总体上保持了稳定，为地区和平与繁荣创造了条件，为中国的快速发展赢得了时间。但海上矛盾依然存在，并时而发生局部激化，主要因素包括：一是受“中国威胁论”影响，一些国家试图赶在中国变得更加强大之前，强化对所侵占岛礁的实际控制；二是受经济利益驱使，一些国家加紧在中国主张海域从事油气侵权；三是面对与中国实力对比的劣势，急于将有关争议国际化，出现“抱团取暖”和拉域外国家“壮胆”的现象。美国亚太战略调整给上述局面平添了复杂因素。

　　我们既不能容忍周边国家不断固化对我岛礁主权的侵犯和对我国海洋权益的蚕食，也无法指望短期内解决所有海上争议。但我们应有充分的信心来处理各种争议，应对各种挑战。这种自信来自于国家不断增强的综合实力，来自于不断增多、更加有效的手段，来自于对于国际形势的基本判断：周边不论是大国还是小国，虽对中国存有疑虑，但都不愿同中国全面交恶。过去一个时期，我们面对不同海域的挑战打出了几套组合拳。我们有理由相信，今后这种组合拳将会打得更加娴熟，更加有力。

　　特约评论员贾秀东