[焦点访谈]人权发展新计划（20120612）_新闻台

首播：	CCTV-1	6月12日 19:38
	CCTV-新闻	6月12日 19:38
重播：	CCTV-新闻	6月13日 03:45
	CCTV-新闻	6月13日 05:45

视频截图

　　中国网络电视台消息(焦点访谈)：提起“人权”这个词，人们首先会想到生存、健康、受教育等等这样的基本权利。除此之外，还有公民权利和政治权利，比如知情权、参与权、表达权、监督权等等。这些，都和我们每一个人息息相关。6月11号，国务院新闻办公布了2012年到2015年的国家人权行动计划，对今后四年我国人权发展的目标、任务和具体措施作出了规划。

　　我国第二个以人权为主题的国家规划

　　尊重重视人权，坚持不懈地推动人权事业的进步和发展，是我国政府一贯以来的立场和态度。二十多年来，我国相继发表过30个与人权有关的白皮书，向国内外表明我国政府对人权的态度、立场、基本政策和实践情况。三年前，我国发布了《国家人权行动计划》，这是我国第一个专门以人权为主题的国家规划，是一个历史性的突破。在认真总结制定和实施首期计划经验的基础上，中国政府制定了第二期以人权为主题的国家规划。

　　新的《国家人权行动计划》主要内容包括经济、社会和文化权利，公民权利与政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权义务的履行及国际人权领域交流与合作，实施和监督等六个方面。计划将按照已经确定的指导思想、基本原则、目标任务，更加以人为本地从经济、政治、文化和社会建设各个领域明确规定中国政府在促进和保障人权方面的目标任务以及具体措施。

　　大量回应社会热点和民众需求

　　近年来，中国政府坚持以人为本，妥善应对国际金融危机的巨大冲击和重大自然灾害的严峻挑战，积极解决发展中存在的矛盾和问题，将人权事业与经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设结合起来，继续把保障人民的生存权、发展权放在首位，着力保障和改善民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的权利和利益问题。计划大量回应了社会热点和民众需求。

　　专家告诉记者，在环境权方面，大家都非常关注PM2.5的问题，在第一个行动计划当中没有，新的计划中就明确，到2015年要达到将这一指标的检测覆盖地级以上城市。还有校车问题、学生的免费午餐问题等前一段十分关注的问题。这些随着社会发展阶段新近发生和发现的问题，都在这次行动计划当中有了明确的任务目标。

　　更加注重保障和改善民生

　　为了使行动计划具有更多的民主性和参与度，中国政府建立了由国务院新闻办和外交部牵头，54个中央和国家机关以及人民团体、非政府组织组成的国家人权行动联席会议机制。在这56个国家人权行动计划联席会议成员单位提供材料的基础上，广泛征求社会各界的意见和建议，经过十多次反复研究讨论、修改完善最终完成的。新的行动计划更加注重保障和改善民生。

　　制定和实施行动计划遵照依法、全面、务实三种推进原则，遵循《世界人权宣言》和有关国际人权公约的基本精神，在工作权、环境权、食品安全、妇女儿童权益等各个方面指标都更加细化，并且具有可操作性。

　　例如计划提出，保持城乡居民收入实际增长和经济增长同步，2011年到2015年，国内生产总值年均增长7%；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长7%以上；最低工资标准年均增长13%以上；绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上等指标，都有着非常具体的细化指标和操作指导。

　　应该看到，当今中国仍然是一个发展中国家，发展中不平衡、不协调、不可持续发展的问题依然突出，受自然、历史、文化、经济和生活发展水平的影响和制约，中国人权事业的发展还面临诸多挑战。

　　在这次发布的人权行动计划中，还有很多和百姓生活密切相关的数字和目标，如到2015年城镇居民医保支付比例提高到50%以上。全国保障性住房覆盖面达到20%左右。小学净入学率保持在99%以上等等。并且在公民权利和政治权利、少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利、人权教育等等方面也有很多亮点。为了能够把计划变成现实，和第一期相比，这期行动计划还专门强调了实施和监督。相信有了好的计划，有了各个方面的推动和落实，中国的人权事业将会获得新的发展、取得更大的成就，我们的社会会更加公正、和谐。