发改委：新36条落实不理想金融能源等仍无进展_新闻台

发改委称“新36条”的落实并不理想

中国网络电视台消息：《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，又称“新36条”政策出台已经两年时间了，国务院也明确要求有关部门要在今年6月底前出台实施细则，现在距离这个最后期限仅剩下一个多月时间了。那么，按照要求，各部门、各领域的有关细则是不是都出来了呢？目前的进展如何？本台记者专访了牵头这项工作的国家发改委投资司有关负责人。

据了解，国务院确定鼓励民间资本进入的40项重点工作中，目前已经有10个方面出台了实施细则，主要包括：民航、医疗卫生、工程技术研发、战略性新兴产业、公路水运、铁路、证券融资等多个领域。
此外，市政公用事业建设、农田水利建设、电力、石油天然气、金融、体育等行业和领域，共包括10大项的实施细则，正在履行报批程序，将于近期出台。

国家发改委投资司副司长罗国三：如果理想的话，在5月底以前会出台一批实施细则，按照国务院的要求，6月底之前，我们还有一大批的实施细则会出台这里面主要包括像住房和城乡建设部起草的加快保障房建设，市政公益事业等方面的民营投资的政策措施，部门也包括像国资委、银监会、体育总局、水利部等。

除此之外，还有20项重点任务的实施细则正在研究制定当中，而距离国务院的最后期限要求也只有1个月时间了。罗国三表示，“新36条”贯彻落实的整体进展还不够理想，一些配套措施尚未出台，特别是金融、能源等重点领域还没有取得实质性进展。

国家发改委投资司副司长罗国三：与国务院的要求，与民营企业的期盼，与社会工作的期待来讲的话，肯定是进展总体缓慢，特别是在一些重点领域进展比较缓慢。

针对一些部门迟迟没有出台有关细则，这位负责人表示，要打破行业垄断还需要从思想上领会当前经济发展的总体形势需要，在更加宏观的层面上采取措施稳定经济增长。

国家发改委投资司副司长罗国三：该政策的一个主要的工作取向就是要打破垄断，解决民营资本准入的问题，那就是打破垄断。这个很明显，它涉及到一个利益格局的首先调整的问题。那么在这个问题上，如果思想认识不到位，或者说还不愿意放弃自己的既得利益的话，那么它的进展很明显是会缓慢的。