[焦点访谈]在阳光下服刑（20120505）_新闻台

首播：	CCTV-1	5月5日 19:38
	CCTV-新闻	5月5日 19:38
重播：	CCTV-新闻	5月6日 03:45
	CCTV-新闻	5月6日 05:45

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　　中国网络电视台消息(焦点访谈)：在我们印象中，犯了罪的人一般是要在监狱里服刑。但在现实生活中，有一些符合条件的罪犯，可以在社区里接受矫正。和在监狱服刑不同的是，他们可以在家生活，也不耽误工作；一样的是，在社区里服刑也要遵守法律法规的约束。

　　根据中央批复的社区矫正试点意见，包括被判处缓刑、管制、假释、暂时在监外执行以及被剥夺政治权利的五种人，都可以在监外服刑。虽然是在监狱外面服刑，但是他们依然要严格遵守法律法规及社区矫正的相关规定。

　　据介绍，江苏省宜兴市现在共有900多名社区服刑人员，他们每人都有负责监管的社工，这些社工都是宜兴司法局面向社会招聘的，他们大都具有法律背景，是社区矫正工作的主要力量，每名社工负责管理十八九名服刑人员。

　　监外服刑人员每人都会配备一张用于定位的手机卡，社工们每天上班的第一件事，就是打开操控平台，掌握服刑人员的位置。

　　监外服刑人员都要在矫正中心进行心理测试，这是服刑人员风险评估中的一个环节。风险评估就是根据心理测试的结果对服刑人员进行综合分析，并依据心理及行为偏差的严重程度，将他们分为宽管、普管和严管三类。

　　矫正中心对宽管人员在日常管理中的要求是：坚持每周三向社工电话汇报一次，每月20号交一篇报告，并定期参加中心组织的公益劳动。监管是社区矫正的重要内容，通过监管，矫正中心要对服刑人员做到完全掌控。

　　对于严管对象，社工们要及时掌握他们的心理状况、情绪变化等。一旦出现心理疾病或行为偏差，就要对其进行对应的心理治疗、集中教育或行为矫治，而这也是社区矫正工作的重要内容。在宜兴社区矫治中心，有很多心理治疗方式，比如音乐治疗、催眠治疗、沙盘治疗等。

　　随着监管和矫治的不断进行，很多服刑人员都会慢慢地向好的一面发展，当他们真正回归社会时，还有一个问题困扰着他们中的很多人，这就是就业问题。

　　为了帮助监外服刑人员解决就业问题，宜兴社区矫正中心和一些企业主动联系，为服刑人员提供免费的技能培训；此外，为彻底解决服刑人员的就业难题，他们还和有社会责任感的本地企业合作办安置区，目前这些企业已经为服刑人员预留了600多个岗位。

　　国际上衡量社区矫正工作效果的主要标准是重新犯罪率。江苏省实行社区矫正工作已经七年了，期间一共接收社区矫正对象16.4万人。拿2011年的数据来说，江苏全年社区矫正对象的重新违法犯罪率仅为千分之0.64。

　　现在，我国大部分地方都开展了社区矫正，已经累计接受社区服刑人员88万多人，但随着社区矫正工作的规模和覆盖面的进一步扩大，社区矫正工作也面临很多新的挑战，比如如何避免脱管、漏管，如何保证矫正的效果等等。而今年3月1号实施的《社区矫正实施办法》，就对社区矫正工作做了进一步规范，这会让越来越多的人适应社会生活，顺利回归社会。