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只要收取一两千元钱，就能为“客户”提供“婚前背景核实、婚外情取证、实地行踪、车辆信息”等多项服务——这是四川一家名为“卫斯理”的“维权调查公司”在网站上发布的服务项目。
“其实，这是一个从事个人信息倒卖和非法调查的‘掮客’公司。”4月25日，成都市公安局刑侦局的民警欧翔这样告诉记者。
名为调查公司，实为倒卖信息
据警方调查，“卫斯理”公司的主要负责人苟某，花钱购得一个网站，在网络上以“维权调查公司”的名义招揽客户，从事信息倒卖和非法调查。
苟某供认，“客户需要什么信息，我就找那些能弄到信息的人买，然后再卖给客户。交易成功的话，客户就会给我银行卡汇钱。”
苟某说，他和提供信息给自己的上线并不认识，都是通过网络交易。至于下线，由于他常在QQ群里发广告，活跃久了，就有客户自己找来。
成都诺亚调查公司的覃某和陈某也同样做着信息倒卖和非法调查的“生意”。
覃某和陈某原是同事，后自己成立了调查公司。4月16日，成都市公安局刑侦局情报处根据掌握的线索，开始对诺亚公司进行侦查，后将两人刑拘。
据成都市公安局刑侦局民警王飞介绍，根据目前掌握的情况，诺亚公司有几个上线为其提供信息，还有十几个下线从该公司处购买信息。
根据不同的类型，他们“进货”的价格不同，一般的个人户籍信息15到20元一条，包括住址、身份证号等内容；车主信息四五十元一条；房产信息由于来源较少，价格最贵，每条可以卖到好几百元。调查公司一般将买来的信息加价一二十元出售，赚取差价。
信息源头、中间商、调查公司，犯罪组织结构形成“倒金字塔”
据介绍，诺亚公司的上线既有其他调查公司，也有掌握相关个人信息的单位“内鬼”，如成都市金堂县某乡镇移动公司员工向某。
向某是陈某的同学，他私自把一些客户信息提供给陈某，陈某则利用这些信息进行非法调查。尽管向某是在乡镇移动公司网点工作，但其权限却可以查到整个成都市的机主信息。
“如今，内外勾结已经成为此类犯罪的一大特点。”公安部刑事侦查局副局长廖进荣说，个别“内鬼”为了经济利益非法出售大量公民个人资料。
4月20日，河北省石家庄市工商局档案处涉嫌盗卖公民个人信息的“内鬼”刘某被警方绳之以法。
5块钱一条企业基本信息，20块钱一条详细信息——在民警从现场查获的刘某笔记本电脑当中，赫然发现了信息发售的价格标准。企业名称、注册号、法人代表、法人代表住所、企业类型、行业代码、设立日期、联系电话、经营范围……长长的表格上记录着企业和公民的各种信息。
“他通过职务便利，采取当面交易和网上交易的方式，非法向他人出售工商注册信息，从中获利。”河北省保定市公安局新市区分局刑侦大队二中队副中队长刘文平说。
据了解，除电信、档案部门的“内鬼”外，还有一些信息是从金融、教育、民航、民政、社保等系统泄露出来的。
四川省公安厅网安总队案件侦查支队副支队长王亮介绍，犯罪分子的组织结构类似于“倒金字塔”结构：掌握个人信息的“源头”人数最少，中间商其次，调查公司或私家侦探社则最多。调查公司根据前期的交易或者同行的口碑，确定有交易价值的中间商；中间商或者想办法获取其需要的资料，或者直接找“源头”购买一手信息。
信息贩卖隐蔽性强，滋生下游犯罪
4月20日上午，北京市朝阳区公安分局刑侦支队打掉了涉嫌非法倒卖企业信息的“北京联信征信咨询”公司。
在警方查获的一个数据库中，有“金融”、“保险”、“制造”等9类行业的数据，进入“外商投资企业联合年检系统”，企业的纳税、资产、利润、负债总额和营业收入情况等信息尽收眼底。
“这类犯罪属于新型犯罪，犯罪分子主要是利用网络进行倒卖信息活动，用的大多是虚拟身份，交易成功后立即销毁作案证据，非常隐蔽。”北京市公安局刑侦总队二支队支队长徐经峰说。
由于这类犯罪一般通过网络平台进行，警方在调查取证方面存在一定难度，需要刑侦、技侦和网监部门密切合作。
“随着信息社会的发展，非法买卖公民个人信息泛滥，由此滋生电信诈骗、敲诈勒索、绑架和非法讨债等下游犯罪，社会危害严重，群众反响强烈。”廖进荣说。
遏制侵害个人信息犯罪，打击源头是关键
为打击侵害公民个人信息犯罪，今年2月，公安部成立专案指挥部。随后，公安部部署北京、河北、湖南、四川等20个重点省份全力开展专案侦查。
截至目前，各地公安机关共抓获犯罪嫌疑人1700余名，挖出非法出售公民个人信息的“源头”38个，摧毁侵害公民个人信息的数据平台和“资源大户”161个，打掉从事非法讨债、非法调查等的“非法调查公司”611个。
“打击源头是本次专案行动的核心，只有源头问题解决了，公民个人信息安全才有保证。”公安部刑事侦查局局长刘安成表示。
“侦查发现，泄露的很多信息往往来自一些国家机关、事业单位和相关行业中有机会接触到公民个人信息的工作人员。这反映出我国公民个人信息安全保护存在漏洞。”廖进荣说，这需要各部门齐心协力，提高责任意识，加强监管保护。
“公民个人信息类违法犯罪属于上游犯罪。很多时候，人们并不知道自己的信息已被泄露，直接受害人不明显，因而报案不及时，给立案工作带来困难。”王亮说，增强公民的自我保护意识，对从源头遏制此类犯罪具有重要意义。
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