中国网络电视台消息：针对音乐界业内人士对修改草案提出的一些意见和疑问，中国音著协副总干事刘平在接受本台记者独家专访时给予回应，他认为新的修改草案，恰恰是为了维护著作权人的权利，要在技术角度解决著作权人的获酬权问题。

    中国音著协副总干事刘平：我们新法恰恰是在技术获酬权的层面，要解决获酬的问题。既然法律强制规定是获酬权，而不专有许可权，不经过许可就可以使用，但是一定要他的保证获酬权，如果技术层面保证不了获酬权，那么法律许可这个制度就形同虚设了，真是变成白用了。所以我们新法在这方面修改的目的，就是加强在技术层面，使得相应的著作权人获酬，这样的措施和机制，来保障相应的原创音乐作者的获酬权。

    虽然修改草案第46条规定，可以在首次出版三个月后，不经著作权人许可使用，但使用者仍须提前申请备案并在使用后支付费用。而针对音乐人意见较大的，在录音法制许可条款中删除“声明不得使用”的内容，刘平解释说，这并不是为了限制音乐著作权人的权利，而是为了广大创作者的利益，防止出现唱片公司对音乐的垄断，这样的修改也符合国际惯例。

    中国音著协副总干事刘平：原有的“个人声明不得使用”这样的例外条款，在世界其他国家基本找不到同样的规定，我们是一个例外，如果有这样的法律规定，唱片公司十有八九会迫使著作权个人，必须做出这样的规定，以达到垄断音乐作品的目的，实际上很多情况下，不是著作权个体所能够支配，所能够决定的。所以录音法制许可本身的立法目的，就是为了避免出现市场垄断音乐作品这样的行为。

    刘平认为，此前音著协实行的是自愿式的集体管理模式，而在修改法案之后，音著协将实行延伸性集体管理，这是国际上通行的“自愿、延伸、强制”三种著作权集体管理中的一种重要模式。并不是要对著作权人所有财产权利"大包大揽"，而只管理著作权人难以行使的权利。

    中国音著协副总干事刘平：只有在这些特定权利的领域，面临海量作者使用的使用者，无法一一通过谈判、对价、签约、来获得授权，世界各国才发明了著作权集体管理制度，来解决海量授权难的问题，这是对特定领域的特定权利而创设的制度，并不是大包大揽，而且现有的包括新的《著作权法》修正草案当中，允许作者如何行使他的权利做出这样的安排。

    编辑：甄涛