中国网络电视台消息（记者曹煊一）3月11日，中国网络电视台记者专访全国人大代表，山西忻州市公安局党委书记、常务副局长杨梅喜。以下是文字实录：

    主持人：观众朋友，大家好，欢迎收看中国网络电视台两会特别节目《煊一会客厅》，我是煊一，本期做客我们演播室的嘉宾是全国人大代表，山西忻州市公安局党委书记、常务副局长杨梅喜，欢迎杨局长。
    杨梅喜：你好。
    主持人：现在随着这个经济的高速发展，社会结构也随之发生很大的一个变化，所以想问您，在您看来，这种变化带来的这个社会管理，您觉得是更加繁重，还是更轻松了？
    杨梅喜：肯定是繁重。因为从目前来看，以前从单位人，现在转化成社会人，包括我们的现实社会，从现实社会往虚拟社会的转变，这个力度非常大，就说人的管理是最大的，我们社会管理创新，最大的是人的管理。所以今年我们看到两会报告上提到了关于推进居住证制度，这个非常好。我们讲到政府工作报告提到了，居住在逐步有条件的在中小城市已经推广，我觉得对整个的，我们对人的管理这方面，非常大的促进作用。因为在实践中，我们讲了，我们人的管理，就是包括我们对有些特殊人群的管理，和我们实有人口的管理，这是我们一个最大的难点。
    杨梅喜：因为我们来讲，一个社区民警，按照要求一般都是一千户到两千户，五千人到六千人的管理，一个人去管，老靠民警去管确实难度比较大。现在我们也推进这个以房管人，以业管人。但是真是在一个小区，或者一个地方，需要把所有的出租房屋登记清楚，把所有的流动人口登记进去，那确实难度比较大。
    主持人：而且这是一个很大的工作量。
    杨梅喜：对，工作量非常大，而且人财物大流动，它是动态的。
    主持人：流动性又很大。
    杨梅喜：对，所以这方面，另外好比我们一些重点管理的人员，这些方面也是现在实行了这个跨地区跨区域的，有大范围的流窜，大范围的流动，这个方面给我们带来新的课题，也是制约我们搞好社会管理工作的一个非常大的瓶颈之一。
    杨梅喜：现在公安机关在社会管理创新这方面，我们最大的课题实际上也是围绕这个方面来做，也为我们提高信息化的建设，包括我们信息化来主导我们进入，通过我们系统的建设来完善对人的管理，但是这个方面只是一个初步的尝试，正在逐步的模式过程中，我想不远的将来能够把人的底数澄清以后，对我们整个治安工作有非常大的促进作用。
    主持人：所以说面对这些管理新的课题，新的挑战，我们还在不断的这样的摸索过程当中。但是我相信，就像您说的，从科技上，比如说我们要通过科技的手段，等等可能许多其他哪个方面，我们要摸着石头过河，逐步进行一个完善。
    主持人：那关于这个加强社会管理的举措，也有很多人提出不同的建议，比如说有的人觉得说，应该加强警力，更新科技装备，觉得这样就有效果了，还有人觉得，应该是通过前端疏导，加强信息披露，改变管理模式，这样才能够真正的有所改变，您比较赞同哪个方面的效果？
    杨梅喜：这我刚才讲的是个大的课题，也是处于这种摸索状态，光是警力的的配备是应该的，但是我讲，这个人的因素是个绝对性的因素，是应该这样。但是其他，不光公安一家来做，其他社会部门，其他各部门应该也要去联动起来，我们的社区，我们的街道办事处，包括社会的其他，一些逐步治理的部门，都应该联动起来去做好这些工作。有些地方也做了一些尝试，但是关键是这种尝试模式应该形成一种机制，使全社会包括政府部门，包括人们群众也要都联动起来。刚才我讲的居住证制度是，你让他被管理的人，他有好处。
    杨梅喜：你让社会保护起来，他的子女的就业，或者私人的，所有东西我们都推行这种制度以后，他就自己主动去办，自己去办这个证的。另外我们特种行业的管理中，我们旅馆业的管理，我们出租房屋的管理，还有我们有些典当行特种行业的管理，我们应该加强公安局的管理，不断的促使我们被管理者能够朝着正常法制轨道来迈进，让它主动的配合公安工作，我想这样是一个立体化的，就是能把这项工作能逐步的做好。这个科技装备肯定要更新，而且这几年国家投入了很多，对公安装备投入很多，从基层的到我们一些偏远的这些基层派出所，确实投入很多，我想我们关键不是装备的更新，关键是人的理念的更新，这是很关键的。
    主持人：人的观念的一个改变，这是最重要的。
    杨梅喜：对。
主持人：那正像您说的，这个社会管理方面，这个流动人口的管理，的确是很有难度，压力挺大的，除此之外，能不能给我们讲讲，还有哪些领域？
杨梅喜：在实践中，最主要关键的就是有些特殊人群的管理，比方我刚才讲的就是吸毒，这些人员，我们怎么样，虽然他是有一方面，他本身也是受害者，应该全社会联动起来，对他们关心关爱，让他们有就业的能力，有工作的能力，让他确实能走上正途。就是我们讲特殊人群。
    主持人：这是对社会有危害。
    杨梅喜：精神病人这个方面，吸毒人员的，还有一些曾经被打击，被判过刑这些人，他的二次就业的问题，包括他们走上新生这个问题，这方面我觉得社会纠正这方面，联动的这个机制还应该去建立起来。
    主持人：还有个问题，就是这些年我发现青少年的犯罪数量也是挺多的，那您觉得怎么能够很好的引导青少年，让他们能够有一个健康的世界观价值观？
    杨梅喜：因为未成年犯罪是个全世界的突出问题，这关系到我们国家整个的健康发展，就是这个未成年人犯罪，我们讲好多留守儿童，父母都走了，打工，完了跟自己的爷爷奶奶或者他的姥爷姥姥，就是老一辈的人在一起，他的文化教育程度，包括成长环境都很不好。另外好多农村的文化娱乐活动，包括正规的东西缺乏，造成了他们这种可以说是成长道路的缺失以后，从小形成教育不够，这样犯罪比较突出一些。
    杨梅喜：但现在我讲，这些方面，刚才我也说，应该是他们从社会层面加以重视起来，一个是我们在教育的同时，另外我们在预防这方面，怎么样把这个工作做好，对我们公安局，未成年犯罪确实也突出一些，也比较痛心，但现在如果是光凭我们一家去打击这方面，我觉得还是有一定的难度。因为产生犯罪的原因，它不光是打击，它需要社会的整个联动起来的教育，体系来建立起来，让他们树立良好的价值观、人生观。
   主持人：而对于公安机关这一块，可能就是要，因为只有真的是触犯法律了，我们可能才会去介入，那么我们可能要做的就是怎么能够让他们不再二次犯罪，让他们接下来能够更好的面对社会，更好的成长。
    杨梅喜：是。
    主持人：您能不能谈今年上两会，您谈谈执法工作，公安机关这方面有没有一些什么样的变化，包括代表委员们关注的问题，有一些什么样的改变呢？
    杨梅喜：现在人们围绕着民生比较多一些，我想我们今年看到报告上多次提到保障民生的问题，尤其是这次刑诉法的修改，这是这次上下比较关注的，也是对我们整个的立法，刑诉法是我们这次大的变革，从框架上，从我们整体的内容上增加了很多，也是一种宪章的体现，也是个保障人权的重大的进步，尤其是把保护人权放入刑诉法头条，我觉得是进步，是司法文明的进步，也是保障干净司法的一个必要的条件。
    杨梅喜：我想对于公安机关的约束力很多，我们也要和这个接轨，想方设法提高自己的素质，民警的素质提高了以后，改变我们固有的模式，在非法证据排除这方面，我们避免出现刑讯逼供，在证据的取得上一定要依法以程序办事，严格执法，本着为着司法为民，也是本着我们一心为民的这种理念把我们工作做好。
    主持人：好，非常感谢杨局长，谢谢。
    杨梅喜：谢谢。