　　上月，北京市交通委宣布启动由政府主导推出的自行车租赁，初步圈定东城区和朝阳区的两片试点区域，在地铁5号线和10号线沿线投放万余辆自行车，以解决市民“最后一公里”出行。这是北京在缓解交通拥堵，解决自行车出行的新一轮举措，而此轮政府主导趋势下，各区县纷纷展开试点，探索政府主导下的公共自行车租赁模式。

　　本报讯记者近日从朝阳区交通委获悉，作为政府主导两大试点区域之一，朝阳区的公共自行车试点项目实施方案已经形成，CBD4个先期项目的自行车租赁将采取前半小时免费，此后每小时一元的收费政策。

　　先期4个试点在CBD

　　7月8日，朝阳区交通委有关人士表示，目前正在做站点建设等前期准备工作。近期有望正式投放。此前，朝阳区交通委已委托一家具有国企背景的企业制作了“朝阳区公共自行车试点项目实施方案”。

　　根据该方案，先期计划设立的4个自行车租赁网点均在CBD区域，共投放200辆自行车。其中，地铁大望路站A出口70辆，阳光100东侧自行车停车场站70辆，景辉街郎家园路交叉口西北侧30辆，景辉南街西口东北侧30辆。

　　租车前半小时免费

　　按照试点方案，租车时，每个用户需缴纳300元车辆保障金，半小时内免费，半小时到1小时为0.5元，1小时到48小时，每小时为1元，每24小时最高收费20元。超过48小时按车辆丢失计算，扣除300元保障金。

　　这一收费方式与此轮政府主导下的收费改革模式一致，北京市交通委有关负责人此前表示，区别目前第一小时5元左右的收费方式，为加快自行车的使用频率，预计网点将实施实名制，采取“免费+收费”的模式，即租车的前一段时间免费，过了之后收取一定费用。采用低价格和阶梯差价。

　　多区县开始试点

　　按照交通委的方案，公共自行车将在城六区内通存通取，郊区每个区内通存通取。这意味着如果朝阳等地的试点成功，该收费和存取模式将在城六区推广。

　　除朝阳区外，今年上半年来，海淀、大兴等多个区县开始了政府主导的公共自行车试点。如亦庄6月开始在34个站点开始试点，在一个锁桩上通过刷卡就能取车还车。

　　自行车前方有一个突出的长方块，名曰“锁舌”，里面有感应芯片，类似门禁性质。还车时将锁舌推入锁桩上的凹槽内，用卡在感应器上一刷，车就锁住了。租车时也只需要刷卡，就能把车取出。

　　收费上采用“免费+收费”方式，押金400元，1小时内免费，第二小时1元，第三个小时2元，往后每小时递增1元，一天20元封顶。

　　■ 建议

　　政府主导“可实行免费租车”

　　贝科蓝图公司董事长建议由社区承担租车维护运营

　　对于政府主导的自行车租赁，贝科蓝图公共单车租赁服务有限公司董事长王勇认为，首先应从二环里开始，把站点铺满，然后覆盖到三环内。该公司是北京最早一批开始自行车租赁的企业。

　　北京推自行车租赁一定要符合城市特点，而不应照搬外地经验。王勇说，北京城太大，自行车只有在中心城区交通不便的时候，才能发挥作用。“要鼓励骑车出行还得有吸引力。”王勇认为，既然政府来推动，可以干脆实行免费租车。租车可以采用不记名不挂失的纸质卡，市民交押金办卡，拿卡取车，还车拿卡，“这是这个行业这么多年走了很多弯路，砸了几千万换回来的经验。”

　　王勇说，自行车租赁有着巨大的社会效益，能提升北京的城市形象。但不是一个赚钱的项目。

　　今年北京市将投入500亿支持交通发展，“如果政府拿出一两亿来，自行车租赁这块应该能做的很好。”王勇算了一笔账，400元一辆的自行车，5万辆也才2000万。自行车的基础性投资是一次性的，是有限的。

　　对于主要投入日常运营管理，王勇认为没必要找专门的机构来做，可以把服务下放到基层社区，每个社区有几个站点，一个点设4个人。组织“4050”人员或零就业家庭成员来管理，擦车，做卫生，收发卡。工资由政府出，解决部分人就业问题。

　　■ 背景

　　企业主导收费模式接近破产

　　多家自行车租赁企业破产或经营不佳，收费难以支撑运营成本

　　7月9日下午2时许，北大人民医院北门外的非机动车停车场内，整齐摆放着两排或新或旧的自行车。

　　岗亭窗台上方挂着一块牌子——“贝科蓝图单车租赁网点”。

　　“天气热了，有时一天也租不了几辆车。”管理员说，该网点同时也做社会存车，一次收费两毛。还兼卖饮料、打火机等。

　　据该管理员介绍，租车需交400元押金，费用为一小时5元，半天10元，一天封顶20元。

　　“能不能帮我们呼吁呼吁。”该管理员说，租车出行低碳又环保，挺好一事儿，但只靠企业来维持，实在太难了。

　　“我当初也没想到这么难。”贝科蓝图公共单车租赁服务有限公司董事长王勇说，从2005年至今，这个项目没有像大家想像中那样做起来，他认为企业已经尽力了。