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新华网贵阳８月１７日电 题：贵州：政策杠杆“撬活”非公经济
新华社记者 王新明 熊俊 李放
１９９８年成立的贵阳朗玛信息技术股份有限公司，于２０１２年在创业板成功上市。企业最初仅有５个人，如今已成长为拥有员工６００余人、在全国有２７个分支机构、拥有自主知识产权和核心竞争力的上市企业。
朗玛公司公关部总经理王心福说，企业的迅速发展得益于政府的大力扶持。
据朗玛公司统计，他们已从国家和省级财政中获得超过６００万元的创新基金奖励。从解决户口帮助企业引进人才，到开通绿色通道协助企业上市，再到及时落实上市奖励等，政府对企业的服务越做越好。
近年来，经济欠发达的贵州省通过出台一系列政策措施，引导和扶持非公经济发展，使非公经济的比重不断提升，涌现出一批具有发展潜力和良好经济效益的非公经济体，经济结构不断优化。
统计显示，今年上半年，贵州新增私营企业和个体工商户１１．５万户，新增注册资本金７７０多亿元。目前，全省私营企业和个体工商户总数达９６．５万户，占贵州市场主体总数的９４．８％，上半年民营经济对全省地税收入的贡献率达到６１．４％。
今年７月，贵州省提出将发展非公经济作为“调结构、稳增长”的重点工作来抓，把中小微企业和个体工商户等非公经济体培育成新的经济增长点，争取把民营经济在国民经济中的比重提高到４０％左右。
“发展微型企业可以培养贵州经济增长的内生动力，在带动就业、拉动民间投资、调整经济结构方面具有重要作用。”贵州省扶持微型企业发展工作领导小组办公室副主任童琨说。
此前，贵州制定了一系列政策措施，在金融、税收、人力等方面加大扶持小微企业发展的力度。省里提出，免除小型、微型企业证照办理手续费用，进一步强化对小微企业的全方位服务力度。
为解决小微企业发展初期的资金问题，贵州省相关部门联合制定了“３个１５万元”政策，即个人筹资１０万元、政府补贴５万元，银行贷款１５万元，营业后返还１５万元。
童琨说，为保障“３个１５万元”扶持政策的落实，贵州已基本形成了构架完整的扶持小微企业发展的政策框架，涵盖创业申请、培训、审批，注册登记、政策兑现、金融扶持、后续帮扶和监督管理等操作流程。同时，各地也相应出台了含金量高、可操作性强的具体配套政策。例如，贵阳市在“３个１５万元”的基础上建立了“３个２０万元”措施，加大了政策扶持力度；黔东南州出台了以“加补”“放奖”“扩贷”为重点的具体措施。
据统计，今年１至６月，贵州新增小微企业１．５万户，带动就业８．５万人．
今年３２岁的贵阳人黄智是政策受益者之一。他早年曾在广东从事电子商务平台软件开发，后于２０１１年底带着一个４人团队回乡创业，现在企业进入了平稳发展期。从２月份至今，企业每月的营业收入都能达到２００万元。
黄智说，优厚的扶持政策和富有潜力的市场，使他经营的贵州特产电子商城越来越红火。有一位投资者发现他们的平台后，通过了解贵州的情况和相关政策，决定投资１００万元入股，扩大经营规模。
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