四年“进社区”，一朝成制度_新闻台

　　本报讯（余方觉张琦吴红波顾筠）政协委员进社区听民意，在宁波已属常见，但“委员进社区”无章可循，仅靠个人自觉，也是事实。日前，江北区出台《“委员进社区”活动制度》，将四年多的实践经验固化为一纸章程，以便新一届政协委员能照章履职。

　　“今年恰逢政协换届，新一届政协中有六成委员是首次任职，不清楚如何‘进社区’。”江北区政协相关负责人这样解释出台制度的起因。记者发现，该制度是一个规范性的文本。其中明确了“委员进社区”的主题和内容、开展形式和活动程序，也要求了相关的反馈监督、考核机制。政协一位负责人介绍，经过几年积累，该区政协委员已形成与社区（村）结对、设立委员信箱、建立委员进社区（村）接待日、“定点亮牌”等多种“进社区”的活动形式。

　　柔性规范的效果，集中体现在政协委员的提案能力上。２００４年，江北区政协在两会期间共递交９９个提案，这一数字到了今年已增至１５３个。深入基层了解民生疾苦后，政协委员的“优秀提案”也从过去的凤毛麟角，变成近年来每年稳定在２０余个。区政协希望，这一良好趋势不要因换届而被打断。

　　另一方面，“委员进社区”也让市民多了一条表达诉求的渠道，尤其当一些民生难题无法在基层解决时。去年江北洪塘街道的刀片行业“工资集体协商”，就是通过“委员进社区”才得以顺利开展。５名区政协委员参与了劳动定额测算、工资谈判和协议拟定，终于将“企业不愿谈、工会不会谈、职工谈不了”的行业工资集体协议谈妥。

　　除了做好“委员进社区”活动的规定动作外，各街道联委会还结合各自辖区实际，不断创新自选动作。甬江的“连片进村”、孔浦的“主动约访制度”和“三本记录”等做法，丰富了“委员进社区”活动的方式和内涵。