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新华网北京8月10日电(记者董小娇)“韩国《中央日报》8月8日刊文《任期之末 韩美同盟不应内起纷争》,文章认为韩美同盟缺乏宽泛的战略框架导致一些焦点问题悬而未决,并提出韩美新战略规划的几大议题。
李明博和奥巴马同时走向任期之末,两国关系也从着眼全局转向关注个别焦点问题。然而,韩美同盟缺乏宽泛的战略框架,一些焦点问题很难有所进展。
韩国向美方提出修改韩美原子能协定和韩美导弹框架协议。然而,这些议题仍然停留在没有战略前瞻的战术水平上。这种举步维艰的谈判难题不应在实务的层面上来探讨,而应该把它作为促进下一阶段韩美同盟发展长远战略规划的一部分来考量。
弹道导弹射程延长是个艰难的话题。根据“导弹及其技术控制制度”(MTCR), 2001年《韩美导弹框架协议》规定韩国弹道导弹射程在300公里以下。但是朝鲜正在研发的导弹射程达400公里,李明博政府提出修改该协议开发远程导弹。这还关系到2015年美国将把战时作战指挥权移交至韩国之后,韩国为了增强战争威慑力,需要提高自身的情报和监控能力,强化指挥控制体系。提升首尔整体的导弹防御能力当然是题中之义,此外,两国在新导弹战斗中协同作战方针的协商也非常重要。
韩美新战略规划的首要因素是两国加强合作, 推动世界格局向利好方向发展.美国应该支持韩国对核燃料进行再处理,而韩国作为核能供应国应在制定核不扩散、透明、信任、安全的世界标准和规则的过程中有所作为。
韩半岛(朝鲜半岛――本网注)是新长远战略规划的重要部分,其战略核心是围绕朝鲜弃核问题对韩美同盟进行再调整。朝鲜在最近修改的宪法中表示朝鲜为“核拥有国”,为了探寻更有效的抑核政策,韩美两国关系应该有所改变。
朝鲜的能源问题也是议题之一。在1994年和2005年的核谈判中,朝鲜要求提供轻水反应堆。但是福岛核事故证明轻水反应堆在技术上不符合朝鲜现状。为了实现朝鲜的无核化,寻找可提供给朝鲜的能源议案将符合韩美双方的共同利益。韩国曾建议使用传统式发电模式,近期俄罗斯和朝鲜在对话中谈及管道天然气,这也可成为一项方案。(作者:Victor Cha)