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有话就说
□吴江
禅城陈女士在同一路口，半年内曾连吃30多张罚单，而随后交警也表示可协商减免。民众忍不住发问：究竟有没有“罚单陷阱”？
正如视角不同，看到的风景完全两样，同一件事情，有着不同的立场。以罚单为例，这一说法其实是从车主的立场得来的，到了交警部门那头，却极有可能不过是照章执法，甚至是执法必严而已。尽管是在同一路口连续吃到多张罚单，但假如确属违章压线，交警方面开出罚单，要说也无可挑剔。
不过，对于交通的治理，是不是需要这样违章必究，值得商榷。交通管理的目的是交通安全与顺畅，执法的目标自然不应偏离这一宗旨。例如，法国的交通管理，就以“立法细而执法粗”为其主要特点。只要违章不是很明显，只要没有严重影响交通，交管部门一般不会向轻微违章者寄罚单，但罚单一旦寄出则必须收到效果。
事实上，人性化管理不仅是巴黎民众对交警的要求，即便是巴黎交警也认同，由于巴黎车辆过度密集，街道又狭小，因此非常容易形成堵塞，而巴黎道路情况复杂，即使是熟知道路情况的警察都可能犯错误，何况普通百姓。于是，巴黎交警逐渐形成了“两不罚共识”——轻微违章但不影响交通者不罚，交通高峰期尽量不罚。
此外，罚单一旦寄出，就具有法律效力。违章司机如果不在规定时间内交纳罚金，法院将向你发出传票。当然，如果罚单因交管部门拖延而延误寄出，受罚者有权提出质疑或申请免交罚款，甚至起诉责任人。
不难看出，轻微交通违章不罚，即便是在国外，也是个惯例。毕竟，如果罚款完全成了“为罚而罚”，甚至沦为一种罚款经济，这样的罚款，当然不要也罢。既然罚款从来都只是手段，而绝非最终目的，如果能达到同样的惩戒目的，少罚款甚至不罚款，其实更应成为首选，能够跳出罚款实现良序，倒是更显治理策略的高明。有了这一理念，自然不那么容易陷入“罚单陷阱”。
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