铜川向后进村选派“第一书记”和党建指导员_新闻台

　　如何解决部分农村党组织书记难以发挥 “领头雁”作用、“两委”班子软弱涣散、发展相对滞后等问题？铜川市委在基层组织建设年活动中大胆探索，以“抓党建、促增收”为主题，充分挖掘党政机关和离岗、退休干部的人才资源优势，向全市 82个升级晋档三类村和分类定级“一般”村选派“第一书记”和党建指导员。

　　铜川市为使后进村有效地转化提升，市委专门下发《关于选派党政机关干部和鼓励离岗、退休干部到村任职工作的意见（试行）》，提出把选派干部到村任职作为培养、锻炼干部的重要举措，在充分尊重干部个人意愿的基础上，以全市农村党组织“升级晋档、科学发展” 活动相对后进的三类村、村党组织分类定级被确定为“一般”等次的村为重点，选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层和党务工作、愿意到农村艰苦条件下工作的干部到村任职。在干部选任上，根据拟任职村情况和选派干部业务专长，实行双向选择。对村级班子软弱涣散、情况复杂、矛盾问题较多的村，担任村党组织第一书记；对村党组织领导班子战斗力较强、基础条件较好，但长期发展滞后、农民收入增长缓慢的村，担任党建工作指导员。选派干部到村后，坚持以“抓党建、促增收”为重点，主要履行宣传惠农政策、加强党的建设、维护农村稳定、完成上级交办任务等五项职责。

　　为了动员党政机关干部和鼓励离岗、退休干部到农村任职，该市采取“个人自愿、组织推荐，双向选择”的办法进行选任，并建立了相关激励机制。对机关在职干部和离岗干部，为每人每月增发200元工作补贴和100元通讯补助，并按标准核定交通补助和下乡补贴。对退休干部，为每人增发100元通讯补助，按标准核定交通补助和下乡补贴；其中担任村党组织第一书记的，另按村党支部书记报酬标准发放补贴；担任村党建工作指导员的，另按照村党组织副书记、村委会副主任标准发放补贴。同时积极开展优秀到村任职干部评选活动，对工作成绩突出的予以表彰奖励，在职干部工作成绩突出的优先提拔使用。（记者喜顺）