济南日报：对改革者多一点鼓励，少一点苛责_新闻台

黎青作

　　7月17日有两则热点新闻：一是，浙江温州市前不久出台“史上最细”公务接待细则，规定公务接待不得食用鲍鱼、鱼翅等高档菜肴，不得提供茅台、五粮液等高档酒，禁止午餐饮酒以及工作餐每人每餐不得超过60元……但是接待市外单位或上级机关并不参照这些规定。二是，江苏淮安市决定，自今年8月1日起，市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部实行财产申报公示，但是公示内容暂不向社会公开，只是在内网公示。(综合近日媒体报道)

　　这两则新闻都引起网友如潮的评议，且大多数评议都持质疑和批评态度——— 为什么接待市外单位和上级机关例外？为什么只对内公示不对外公示？进而有人称这些规定是花架子，有人干脆认为这纯属“作秀”。

　　网友的急切心情和挑剔眼光可以理解，但是换位思考一下，温州或淮安的相关决策者可能会感到非常委屈：有多少地方公款大吃大喝无节制，有多少官员挥霍纳税人钱财不心疼，只因他们不声不响、埋头吃喝，所以便不会引起舆论关注和非议；而下决心出台规定遏制公款吃喝风，只因规定不太完美便被推上舆论的风口浪尖，受到各种各样的质疑、指责甚至谩骂，这公平吗？官员财产公示制度千呼万唤出不来，那些相互观望、无所作为的地方没有受到非议，而致力于将官员财产在一定范围内公示的地方却受到批评，这公平吗？

　　就温州公务接待细则而言，“接待市外单位和上级机关例外”确实让人遗憾，但公务接待禁用鲍鱼、鱼翅等高档菜肴以及茅台、五粮液等高档酒，体现了一种敢为天下先、挑战公务接待旧习惯和旧规则的勇气，而规定的细致化增强了可操作性，体现了遏制公款吃喝风的诚意。这些规定即使被打折扣执行，也能节省大量公务接待支出。就淮安市的官员财产公示而言，这项改革的难度可想而知，为减少阻力先内部公示，然后逐步向社会公开，这是一条务实、可行的路径选择。实际上，即使是在内网公示，也能对官员形成一定的监督和约束，增加干部选拔任命的透明度，其意义同样不可小视。

　　对于各地推行的改革措施，要先看其大方向是否正确，只要是沿着正确的方向努力，只要对积弊旧习有所触动，即使具体细节不完美，我们也应持肯定态度。不改革者无事一身轻，改革者反而受指责甚至挨骂，这是一种不正常现象，这种舆论氛围只会让更多地方和官员对改革望而却步———既然改革会挨骂，我何必要改呢？

　　当改革进入深水区和攻坚阶段，诸多领域的改革裹足不前时，地方的改革探索显得尤为可贵。像规范公务接待、官员财产公示这类改革，触动了“积非成是”的陈规陋习和官员的既得利益，改革的阻力定然很大，改革者面临的压力也很大，此时改革者尤其需要社会舆论的鼓励和支持，而不是被泼凉水。任何改革都不可能一蹴而就，不能奢望毕其功于一役，为了激励更多改革者，为了让改革进一步推进，我们首先要做到的就是不让改革者挨骂，对改革者多一点鼓励少一点苛责，积极营造鼓励改革、赞扬改革、激励改革的舆论氛围。