检察院建议：银行勿滥发信用卡_新闻台

　　本报讯首席记者雷晴通讯员刘芳报道赵某协助银行工作人员私刻公章违规办理40多张信用卡，昨日获悉，西山区检察院以涉嫌伪造企业印章罪批捕赵某。针对此案中暴露出信用卡的管理漏洞，检察院向银行发出检察建议：不能盲目追求“市场份额”，滥发信用卡。

　　赵某是美容产品销售人员，为帮银行工作人员张某完成信用卡办理任务，以更好地推销美容产品，赵某动员同事办理信用卡。在办卡过程中，赵某为少走程序，找了个私刻公章的人，以80元的价格私刻了“云南省第二建筑工程公司”的印章。“张某那边准备了办卡人的工资证明及申办信用卡的申请资料等，在工资证明上盖上虚假的印章，就这样，我们互相配合很快就办了40多张信用卡。”赵某称，他们以假单位证明、假工资证明，在仅有办卡人身份证号的情况下，由赵某代签申请材料，银行就核发了信用卡。

　　后来，银行发现这批信用卡资料有问题，向公安机关报警。赵某私刻公章的行为很快败露，检察院以涉嫌伪造企业印章罪依法批准逮捕他。办案检察官称：“虽然赵某将办理的40余张信用卡归还了实际持卡人，这40多个持卡人也没有‘恶意透支’的行为，但银行营销人员违规代办信用卡的行为，危害了信用卡业务的健康发展，可能导致恶意透支、非法套现等犯罪行为的产生，对信用卡资金管理造成一定的风险。”

　　根据2011年银监会出台的《商业银行信用卡业务监督管理办法》第四十一条：发卡银行应当对信用卡申请人开展资信调查，充分核实并完整记录申请人有效身份、财务状况、消费和信贷记录等信息，并确认申请人拥有固定工作、稳定的收入来源或可靠的还款保障。第四十二条规定：发卡银行应当根据总体风险管理要求确定信用卡申请材料的必填（选）要素，对信用卡申请材料出现漏填（选）必填信息或必选选项、他人代办（单位代办商务差旅卡和商务采购卡、主卡持卡人代办附属卡除外）、他人代签名、申请材料未签名等情况的，不得核发信用卡。

　　在办案中，检察官发现，一些银行为追求“市场份额”，在办理信用卡时存在疏于审查的漏洞。大多数情况下，办卡人只要报个身份证号，就可以顺利办到信用卡。为维护信用卡办理和使用环境的健康有序发展，检察院日前向涉案银行发出《检察建议书》，从法律程序上监督建议银行在办理信用卡申领、核发过程中，不能盲目追求“市场份额”，滥发信用卡，必须采取有效手段严格审查，切实加强对申请人职业、住所等身份信息的登记、收集，拒绝不具备办卡条件的申请人，从源头上消除和减少信用卡透支的隐患。