沅陵金融改革重点抓好“四个创新”（图）_新闻台

沅陵召开全县农村金融改革推进会

　　红网沅陵站7月12日讯(分站记者邓永松) 7月12日，沅陵召开全县农村金融改革推进会，会议提出沅陵金融改革重点抓好“四个创新”，率先成立全国首家“农民银行”。

　　■创新农村金融组织

　　通过清产核资、资产评估、债务处置、扩股增资等手段，改组农村信用社，率先成立“农民银行”，力争明年挂牌营业；支持县农发行、建行发起组建村镇银行，力争今、明两年分别挂牌1家，并引导民营资本组建1至2家；改革县农行“三农”金融事业部；鼓励和引导企业、农民组建小额贷款公司、融资性担保公司、农村资金互助社等新型农村金融机构；引进股份制商业银行和基金投资类组织；引导商业银行延伸金融网点；成立乡镇金融服务中心。

　　■创新农村金融产品与服务

　　开发农户小额信贷、农户联保贷款、农户联保+农户贷记卡“一卡通”贷款、返乡民工创业贷款，推行“公司+专业合作社+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+担保机构+农户”等信贷模式，推广农村自助银行、电话银行、手机银行、网上银行等新型支付工具；引导农村金融机构运用企业、居民闲散资金，开展风险可控、收益较高、手段便捷的结算、汇兑、金融咨询、信托、租赁、投资理财、信用卡、有价证券买卖等金融服务；金融机构针对“三农”设计服务部门或采取农户客户经理、信贷员包村和“贷款+技术”等服务方式，拓展服务网点，延伸小额汇兑、小额现金存取等业务服务窗口到村组。

　　■创新农村担保体系

　　成立由政府引导，财政出资、民资参股、市场化运作的信贷担保机构，鼓励建立民间出资的商业化担保公司和会员出资的会员制担保公司，鼓励发展农村互助社担保组织；修改完善农村“六权”贷款抵押制度，探索建立包括农村土地承包权、居民房屋权、林权、集体建设用地使用权、农村水面承包经营权、农村动产所有权和大型农用生产设备、水域滩涂使用权等“多权”抵押制度，筹建农村产权交易中心；推行中小企业联保、生产经营户联保、农户多户联保以及“公司+农户”、“公司+专业市场+农户”、“公司+中介组织+农户”等联保形式。

　　■创新农村信用体系

　　建立农户信用档案和信用数据库，开展信用乡镇、信用村、信用农户、信用企业、信用个体户评选，通过实施贷款利率优惠、扩大贷款额度等激励措施，促进农民和中小企业提高信用意识，建立守信激励和失信惩罚机制；推进“三农”政策性保险。