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创新
佛山日报讯记者曾庆斌报道:《顺德区推动公益创新发展实施方案》昨日发布,鼓励企业通过公益创投等方式资助公益创新项目,社会企业等公益创新项目最高可获50万元政府“种子资金”扶持。
顺德区政府新闻发言人李允冠介绍,与其他地区扶持公益事业的传统做法相比,顺德扶持的面更广,除了传统的长者服务、助残服务、青少年服务、扶贫济困,还将扩展到环境保护、教育培训、文化体育、劳动就业等领域的草根型、创业型、探索型项目。
顺德新政注重公益事业和市场经济的结合,促使公益事业提高资金效益、可持续发展。在公益创新组织模式方面,在现有的社工机构、慈善基金会、民办非企业单位的基础上,顺德将重点培育社会企业,促使公益项目嫁接先进商业运作模式来提高社会效益。
公益创新项目,只要具备社会需求广泛、现实需要迫切、目标定位公益、项目理念创新、项目策划科学、实施主体专业六个基本要求,即可获得税收优惠、购买服务、宣传推广、人才培训等政府支持。
顺德区政府将出资设立公益创新发展“种子资金”,为入选的公益创新项目提供资金支持,单个项目最高可获资助或投资50万元。
这些常规的政府扶持手段之外,顺德还在国内率先引入公益创投、公益创业概念。鼓励企业、社会机构、基金会不以营利为目的,为创业过程中的社会企业和公益性社会组织投入资金,提供服务和技术。社会企业及公益性社会组织可以冠名等方式回馈投资者。
顺德区明确由区社会创新中心作为推动公益创业和公益创投的承办机构。顺德区社会创新中心业已与区内大企业接触洽谈筹资事宜,还计划每年举办公益创新大赛,宣传公益创新理念,征集、评选、推介公益创新项目。
“扶持政策给有志从事公益事业的热心人士吃了定心丸。”容桂星愿自闭症康复中心投资者冯先生说,自己的小孩就是自闭症患儿,去年投资60万元建成的非营利性康复中心,收治了几十名患儿。虽得到政府、市民的一些捐赠,仍难实现收支平衡,但坚持给低保家庭孩子补贴。今后政府更大力度的支持加上公益创投的力量,或许能为康复中心可持续发展开辟道路。
名词解释
社会企业
社会企业的目的是服务社会,而不是纯粹为了营利,所得利润不用于分红,而用于社会企业自身发展或资助其他公益组织,以帮助弱势群体,解决社会问题。
志在帮助残障人士的容桂伍威权庇护工场、帮助劳动技能较弱人士的北滘社区工作坊以及诺贝尔和平奖得主尤努斯创办并借贷给贫困人群的孟加拉国乡村银行都属于社会企业范畴。