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4月17日,是我们到盐城市滨海县八巨镇前冲村驻点调研的第3天。上午,走访了前冲村一组王中立、黄秀英家。两位老人都已年近70,但身板硬朗,还经常参加农业劳动。他们的2个儿子和儿媳一起外出打工,留下2个孙子和老人一起生活。黄秀英老人说,农民通过种地,基本生活条件已经不错,但家庭收入不高,开支较大,每年需要7000元左右。老人对儿子、媳妇在农村和务工地重复缴纳医疗、养老保险有些想法,感到心疼。比较欣慰的是,两人养猪一年能挣5000元,养老金每年还能领取1440元。对新农保等各项惠农利农政策,一再表示感谢政府。看着两位诚实淳朴的老人,我强烈地意识到,外出农民工重复缴纳社会保险费问题, 应该引起我们的高度重视,要加快推进城乡统筹,实现城乡居民社会保障制度一体化建设,以避免重复难保,进一步减少农民负担,最大限度地维护农民利益。
下午,在前冲村四组田作梅家召开座谈会。不少村民陆续赶来。大家畅所欲言,现场气氛活跃。从家庭人口聊到小孩上学,从农田收入谈到养老保险发放,从老人健康联系到新型农村合作医疗,从村级经济发展到描绘农村规划。他们概括为“五个没想到”和“三个期盼”:一没想到年老了能像城里人那样拿退休金;二没想到看病花钱能报销;三没想到水泥路修到家门口;四没想到喝上自来水;五没想到看上有线电视。一盼农村医疗、养老保障更完善,身体健康、养老无忧的好日子能过得更长久;二盼农民外出打工政策更实际,富余劳力外出能多挣钱;三盼全村公路更畅通,地里长出来的东西能运得出、卖得掉。结合昨天义诊发现当地心血管患病较高问题,我们现场指导他们科学饮食和就诊、用药,了解他们医疗费用负担情况和新农合开展情况,回去汇总形成相关调研报告。
下午4时30分,开展群众接访。现场有四五十位村民,情绪比较激动,主要反映一组还有一段泥巴路,生产的梨子运输困难,孩子上学也很不方便。我一面和村支书做好解释和安抚工作,疏散群众回家;一面到道路现场查看,并与省驻滨海扶贫工作队取得联系,开展现场办公。经过沟通协调,决定对前冲村的公路按规定进行立项和建设。当这一方案告知一组村民时, 群情振奋,欢欣鼓舞。
一天的工作虽然辛苦和劳累,但我感受到做好农村人力资源社会保障工作的重大意义和责任,更加理解了城乡统筹发展战略的必要性和紧迫性。今后的工作中,我们要怀着感恩的心,多站在农民的角度考虑问题和制定政策,切实关心关爱农民和支持农村发展。
胡大洋(省医疗保险基金管理中心主任)