网论：治理黑车其实考验的是执法理念_新闻台

　　【新民网论】媒体披露，前晚，黑车司机王某驾驶轿车到轨交10号线五角场站出入口做生意，因揽客不成与乘客发生口角，双方进而发生肢体冲突，王某随即叫来同伴将2名乘客打伤。

　　上海的黑车、黑三轮问题近年来日益凸显，此前新民晚报和新民网已先后披露过人民广场、龙阳路、淞虹路等处黑车集中现象，劳动报也披露了莘庄站的黑车聚集问题。本次事件中的五角场也同样是黑车聚集的“热门”站点。有如此之多不受制度约束的黑车聚集，发生恶性治安事件恐怕只是一个时间问题。

　　黑车之乱，一方面暴露出公共交通的短板，一方面考验的更是城市管理者的执法理念。“钓鱼执法”事件后，交通执法部门不再有“利益执法”的空间，也有了更严格的依法行政约束，但绝不应就此减弱打击黑车的力度，尤其不能有消极、畏难情绪，而应始终秉持为百姓执法的理念，善用手中的权力和资源，真正把城市交通秩序管住，绝不能再放任黑车问题。

　　黑车的大量存在一方面是挤压正常的公共交通市场空间，扰乱正常的市场秩序。另一方面，这些黑车无资质、无约束，对乘客安全毫无保障。更重要的是，黑车司机往往结帮成派，会对一座城市的社会治安带来长期严重影响，甚至会为黑社会等有组织犯罪提供温床，这次的新闻就是明证，行凶者不再是个别黑车司机，而变成了一伙持械歹徒。

　　所以，现在的关键是，城市管理者对黑车必须重视起来，不能再放任黑车，每天只是在高峰时段搞搞简单驱赶。也不能仅仅局限于“媒体报道-临时整治”这样的运动式执法，而是要在公交保障、交通执法、治安执法层面拿出有力的措施，有效遏止黑车问题。

　　这里，首先就要在执法理念上早日排除“利益执法”、“政绩执法”思想的干扰。重新建立基层执法队伍的执法动力，树立其正确的执法态度。绝不能因为打黑车没油水了，或者黑车已经成帮了，要斩草除根需要付出更多警力，危险性变大了，不容易出成绩了，就对这种一时半会不会出“大事”的违法行为听之任之。

　　世博期间，上海各大轨交站点的黑车现象曾大为好转，一些黑车顽点都先后被拔除，可见交通主管部门对付黑车是有办法也有手段的，只要付出一定的执法成本和公共资源，黑车现象并非绝症。世博会前后，一些区县集中投放免费自行车，客观上也已大大压缩了短驳黑车的生存空间，此时，更需要执法部门拿出一点与黑车斗到底的顽强精神，把更大幅度改善轨道客流驳运和治理黑车的长效机制建起来，把基层执法队伍的思想也更快统一到为老百姓执法、为城市执法的立场上来，千万别让黑车癌变为城市治安毒瘤。（新民网评论员）