华西都市报：审计曝乱象，问责要跟上_新闻台

　　又到年中，依照惯例，每年审计报告会曝出某些部门存在的违法违规乱象。前些年，审计报告总会隐去那些违规部门的名称，代之以“某些”、“个别”或“部分”等暧昧字样。这些部门到底“姓甚名谁”，惹人猜疑；“不点名”的审计报告，也广遭诟病。

　　近些年来，审计报告开始“点名批评”，这让人欣慰。28日，审计署披露45部门违规转移套取资金1.57亿，备受关注。媒体报道时“审计署：中科院以项目名义发亿元福利”的标题，也被疯狂转载。究其原因，大概是它切中了民众的知情诉求，传播效率也更高。

　　此番审计出的违规部门，肯定不止中科院，而是“商务部等3个部门本级、工信部中国软件评测中心等42个部门所属单位”，共计违规转移套取资金1.57亿元，其中2884.1万元用于发放补贴。除了转移套取，还有十几个部门是自立名目，违规收费，涉及金额高达2.07亿元。

　　当然，相关部门也进行了整改，业已整改的问题金额多达9.58亿元。据审计署审计长刘家义称，总体而言，部门预算执行和财务管理的规范性逐步提高，违法违规问题不断减少。比如，从这次审计来看，挤占挪用、多申领预算资金等违规问题金额分别比上年减少13%、61%。单从数据看，预算执行方面是有不小进步。

　　但就现实观感而言，财政公开透明和预算执行并非没有进一步提升空间。就类似巧立名目收费自设“小金库”，违规转移套现，违规的非税收入、预算外收入等不规范问题，涉及金额动辄数亿数十亿，还有待深究。毕竟，没有严格问责机制相配套的审计，就算看着再雷厉风行，也只能算一场“审计风暴”，转瞬即过。

　　审计敢于点名，问责更要厉行。对披露出的问题，当不回避不粉饰，对责任人绝不姑息，涉嫌严重违法违纪的，该移交司法机关立案调查的，应立刻移交法办。对一些屡屡曝出的问题，屡屡给人可乘之机的制度性漏洞，必须进行及时修复，彻底终结。事实上，那些巧立名目、雁过拔毛的违规收费之类的，中央早就多番整治过，但每每如雨后春笋般适时冒出。其实质是执法问题，如果真的“零容忍”，杀一儆百，想来不会有那么多罔顾违法成本的效尤者。

　　只要审计不心软，只要执法问责不手软，类似违法违规，肯定能大幅减少。犹记得前些年，审计报告点了高铁的名后，跟踪问责之下，国家出台相关规定，严禁抢工期的“献礼”、擅自提速等危及铁路质量的行为。审计的倒逼效应，推动了社会良性发展。可肯定的是，若审计不留情面，监管落到实处，那么违法乱纪，自然无以猖獗。（相关报道见6月28日《新京报》）