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融资性担保行业在监管方面采取重要举措

发布时间:2012年06月26日 20:06 | 进入复兴论坛 | 来源:新闻中心-中国网 | 手机看视频


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  人民网北京6月26日(记者 贺霞)近日,融资性担保业务监管部际联席会议办公室有关负责人向媒体通报了2011年融资性担保行业发展与监管情况。

  完成规范整顿工作,为行业健康发展奠定基础。在出台《融资性担保公司管理暂行办法》(以下简称《办法》)和多项配套制度的基础上,融资性担保业务监管部际联席会议(以下简称联席会议)去年以抓落实为工作重点,全力督促和指导协调各地完成规范整顿工作。通过规范整顿,一批相对较为规范的融资性担保机构取得了经营许可证,强化了以融资性担保为主业、审慎经营的理念,在一定程度上净化了行业环境、规范了经营行为,为行业规范健康发展和持续审慎监管奠定了基础。

  积极研究促进行业发展的政策措施和制度规范,为行业健康可持续发展建立外部环境。联席会议起草并由国务院办公厅转发了《银监会发展改革委等部门关于促进融资性担保行业规范发展的意见》(国办发〔2011〕30号),对融资性担保行业“十二五”期间的行业发展进行了较为系统的规划。制定印发了《中国银监会关于促进银行业金融机构与融资性担保机构业务合作的通知》(银监发〔2011〕17号),通过促进和规范银担合作,推动融资性担保行业依法合规经营、健康发展。起草下发了《关于规范融资性担保机构客户担保保证金管理的通知》(融资担保发〔2012〕1号),对客户保证金管理进行统一规范,从制度上消除客户保证金被挪用的风险隐患,完善融资性担保行业制度体系。联席会议还对融资性担保行业会计核算制度、准备金使用管理、扶持资金统一安排使用等问题进行了研究,通过多种形式积极协调国家有关部门和地方政府制定和完善相关政策措施。

  高度重视风险防范,稳妥化解风险隐患。去年以来,针对融资性担保机构逐渐显现的风险问题,联席会议加大风险提示,督促各省(区、市)人民政府及地方监管部门加强风险意识,切实履行监管职责,并在全国范围内开展银担合作风险自查和抽查,防范化解银担合作风险隐患。同时,组建多个核查组对部分地区的担保机构进行实地暗访,协调有关部门对违规行为进行查处。针对近期出现的中担、华鼎、创富等个别融资性担保机构因违规经营导致资金链断裂的风险事件,联席会议及时指导,协调处置化解风险,目前相关省(市)人民政府正在积极开展风险处置化解工作。另外,联席会议已向各省(区、市)人民政府发出风险提示,督促各地政府高度重视当前融资性担保行业的风险状况,切实履行监管责任,加强审慎监管,并部署开展全国范围内的风险排查,切实防范融资性担保机构风险。

  加大培训指导力度,着力提升地方监管能力。联席会议组织各地监管人员进行融资性担保专题监管培训、统计制度培训等、指导监管部门做好数据统计分析工作,提高监管执行力和有效性。组织对大型融资性担保机构高管人员培训,提升融资性担保机构公司治理和内部控制水平。

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