加强三个创新推动提案工作_新闻台

　　●李兴

　　省政协不断创新提案工作，不断挖掘提案工作潜力、拓展提案工作内涵、优化提案工作方法，着力提高提案、提案办理、提案服务“三个质量”，提案工作的全局性地位明显增强。

　　在理论创新中挖潜力。提案工作科学发展不能墨守陈规，必须通过不断创新挖掘潜力。本届省政协在一年一度的全省政协提案工作例会中融入研讨工作的内容，每年都结合提案工作确定一个主题提交材料进行研讨。通过研讨交流经验、博采众长、促进工作。省政协提案委员会加大提案工作理论研究力度，每年确定一个研讨题目，要求每人提交一篇研讨文章，近年来围绕“科学细化审查立案标准”、“客观评价提案办理实效”等研讨题目进行广泛调研，形成了多篇论文。通过收集整理，2009年编撰了《提案工作研究与探索》一书，寄发全国政协、各省市区政协和省内各级政协，引起强烈反响。

　　在制度创新中找差距。推进提案工作“三化”建设必须以制度作为保证。省政协大刀阔斧主动求变，下大力进行制度建设。针对重点提案确定和办理缺乏制度支撑的情况，省政协经过广泛调研，2010年制定了《政协云南省重点提案遴选和督办方法》，使重点提案凸显政协履行参政议政职能中的重要地位，更能受到高度重视，得到重点办理。为使提案和办理分类更科学、评价更客观、信息统计更规范，2011年制定了《关于提案分类和提案办理结果分类办法》。在2010年的《政协云南省委员会提案工作条例》修订工作中，组织人员到省内外进行调研学习，多次征求党派、团体、政协专委会意见建议，邀请专家论证，并由省委办公厅、省政府办公厅联合下发。

　　在方法创新中求突破。提案工作要有所突破，必须通过不断创新拓展提案工作方法和途径。省政协及时向委员发送有关工作情况和资料，每年全会前都要致信委员，提供提案参考选题，帮助委员知情明政。为使一些高质量提案引起省委、省政府、省政协领导关注和重视，促进提案得到高效办理，本届政协编印《重要提案摘报》送省委、省政府、省政协领导参阅。编印的31期摘报，大部分都得到领导批示。建成提案网络系统，使提案提交、审查、立案、交办、回复、督办、归档等信息趋于互通，流程更加顺畅。为改进审查立案方式，从源头加强提案质量控制，对内容相似度高的提案材料进行合并立案，本届以来对114件提案材料进行了并案处理。同时，还加强办理工作跟踪问效，每年组织提案办理视察，评议承办单位提案办理工作，通报视察情况。2011年尝试“双向评议”工作，让委员评议承办单位的办理实效，同时也让承办单位评议委员的提案质量，促进了提案质量和提案办理质量。

　　(来源:云南日报)