鼓励引导民间资本投资市政公用事业和电力行业_新闻台

　　住建部、电监会昨日分别发布《实施意见》，鼓励引导民间资本投资市政公用事业和电力。

　　住建部发布的《实施意见》指出，民间资本参与市政公用事业建设，应与其他投资主体同等对待，不对民间投资另设附加条件。鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营；鼓励民间资本以合资、合作等方式参与城市道路、桥梁、轨道交通、公共停车场等交通设施建设；鼓励民间资本通过政府购买服务的模式，进入城镇供水、污水处理、中水回用、雨水收集、环卫保洁、垃圾清运、道路、桥梁、园林绿化等市政公用事业领域的运营和养护；鼓励民间资本通过购买地方政府债券、投资基金、股票等间接参与市政公用设施的建设和运营；鼓励民间资本通过参与企业改制重组、股权认购等进入市政公用事业领域。根据行业特点和不同地区的实际，政府可采取控股或委派公益董事等方法，保持必要的调控能力。

　　国家电力监管委员会发布的《实施意见》强调支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场。完善风能、太阳能、地热能、生物质能及小水电等可再生能源的许可准入条件，平等对待各类投资主体。

　　《实施意见》要求督促电网企业与民营发电企业签订并网调度协议和购售电合同，确保调度和交易的公开、公平和公正；监督电网企业公开新建机组接入系统的审核程序、审核标准和审核进度，保障民间资本投资的发电机组公平、无歧视接入电网；督促电网企业根据相关技术规程要求，及时确定接入系统方案并同步配套实施，保障可再生能源公平、无歧视接入电网，并且按规定优先调度。

　　关于电价，《实施意见》强调，要加强电价及电费结算监管，对不同所有制企业实行统一的电价政策，以保障民营发电企业享受平等的电价政策，并及时足额结算电费。同时，电监会将积极推动电价改革，组织开展电网输电和配电成本的分开核算，积极推动输配电价改革，推动上网电价形成机制改革，最终促进形成有利于公平竞争的电价机制。

　　综合